Подведомственность и подсудность дел о взыскании алиментов

Помощь в решении вопроса: "Подведомственность и подсудность дел о взыскании алиментов" с пояснениями от специалистов. На все сопутствующие вопросы вам ответит дежурный юрист.

Общее положение дел о взыскании алиментов

Подведомственность и подсудность дел о взыскании алиментов

Институт подведомственности служит для разграничения полномочийразличных органов (в данном случае — судов), исходя из их компетенции по защитеправ, свобод и законных интересов граждан, организаций и других лиц.

Понятие «подведомственность», т.е. отнесение круга гражданскихдел к ведению судов общей юрисдикции, следует отличать от понятия«подсудность». Подсудность, прежде всего, означает пределы компетенции каждогосуда общей юрисдикции по рассмотрению и разрешению конкретного гражданскогодела. Кроме того, выбор соответствующего суда, которому подсудно дело, зависитот ряда обстоятельств (в частности, от места жительства ответчика)[1].

В порядке искового судопроизводства суды разрешают споры,возникшие из следующих правоотношений:

  • а) гражданские правоотношения;
  • б) семейные правоотношения.
  • в) трудовые правоотношения;
  • г) жилищные правоотношения.
  • д) земельные правоотношения;
  • е) экологические и иные правоотношения.

Семейное законодательство, устанавливает условияи порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным,регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи— супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаяхи пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственникамии иными лицами, а также определяет формы и порядок устройства в семью детей,оставшихся без попечения родителей (ст. 2 СК РФ)[2];

Из сказанного выше следует, что судам общей юрисдикции подведомствендостаточно широкий круг вопросов, рассматриваемых и разрешаемых в порядкеискового судопроизводства. Также называются и другие дела, которыерассматриваются в рамках гражданского процесса, т.е. по правилам,установленным ГПК:

  • · оразрешении гражданских дел в порядке приказного производства;
  • · опроизводстве по делам, возникающим из публичных правоотношений;
  • · оделах, рассматриваемых судом в порядке особого производства;
  • · обоспаривании решений третейских судов и выдаче исполнительных листов напринудительное исполнение решений третейских судов;
  • · опризнании и исполнении решений иностранных судов и иностранных третейских судов(арбитражей).

С декабря 1998 г. помимо федеральных (городских,районных) судов в РФ появились Мировые судьи — Федеральный закон от 17 декабря1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в РФ»[3]. Перечислимгражданские дела, подсудные мировому судье в качестве суда первой инстанции(ст. 23 ГПК РФ):

  • · делао выдаче судебного приказа;
  • · делао расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
  • · делао разделе между супругами совместно нажитого имущества независимо от ценыиска;
  • · иныевозникающие из семейно-правовых отношений дела,за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установленииотцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка;
  • · делапо имущественным спорам при цене иска, не превышающей пятисот минимальныхразмеров оплаты труда, установленных федеральным законом на день подачизаявления;
  • · делаоб определении порядка пользования имуществом.Здесь же закреплено расширяющее право, которое позволяет соответствующимФедеральным законом к подсудности мировых судей относить и другие дела.

Мировой судья единолично рассматривает дела, отнесенные к егокомпетенции. При объединении нескольких связанных между собой требований,изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требованиястановятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировомусудье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде.

В этом случае, если подсудность дела изменилась в ходе егорассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определение о передачедела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд.

Споры между мировым судьей и районным судом о подсудности недопускаются.

Мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебныхучастков. Судебные участки создаются из расчета численности населения. Наодном участке должно проживать не более 30 тысяч человек. Вадминистративно-территориальных образованиях с численностью населения менее 15тысяч человек создается один судебный участок[4].

Гражданский процессуальный кодекс РФустанавливает общие правила подачи исков. Иск предъявляется в суд по местужительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахожденияорганизации (ст. 28 ГПК РФ).

В соответствии с принятыми нормами сторонами вгражданском судопроизводстве являются истец и ответчик (ст. 38 ГПК РФ). Вданном случае закреплен известный в римском праве принцип — «истец следует судуответчика». Говоря иными словами, в статье установлен приоритет интересовответчика, который поставлен в более предпочтительное положение по сравнению систцом.

Дело в том, что гражданское право и гражданскоесудопроизводство исходит из того, что предъявление иска еще не означает, чтотребования (претензии) истца, который является заинтересованным лицом, всегдаобоснованны и, кроме того, их необходимо доказать в ходе судебногоразбирательства. С учетом изложенного приходится констатировать в ст. 28 ГПКРФ отражено общее правило — территориальная подсудность определяется местомнахождения ответчика.

Местом жительства признается место, где гражданинпостоянноили преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, недостигших 14 лет, или гражданин, находящихся под опекой, признается местожительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов.В Законе РФ от 25.06.93 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации насвободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах территорииРоссийской Федерации» под местом жительства понимается проживание гражданина вжилом помещении (квартире, жилом доме и др.) При этом место жительства следуетотличать от места пребывания гражданина (это — гостиница, санаторий, домотдыха, пансионат, кемпинг, туристическая база, больница, другое подобноеучреждение), которое не может служить основанием определения подсудности[5].

При отсутствии у ответчика места жительства подлежат применениюправила ст. 29 ГПК РФ. Иск к ответчику, место жительства которого неизвестноили который не имеет места жительства в РФ, может быть предъявлен по местунахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства вРФ. Указание в исковом заявлении места жительства (нахождения) ответчика — обязанность истца (ст. 131 ГПК РФ), и если судьяустановит, чтизаявление подано в суд без соблюдения данного требования, оно может бытьоставлено без движения (ст. 136 ГПК. РФ).

Как уже было отмечено, иск к ответчику, местожительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в РФ,может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по егопоследнему известному месту жительства в РФ (ст. 29 ГПК РФ).

При этом законодатель делает существенноеисключение в отношении истцов, подающих иск о взыскании алиментов и об установленииотцовства, а также о расторжении брака.

При неизвестности места пребывания ответчика потребованиям о взыскании алиментов судья обязан объявить его розыск через органывнутренних дел[6] (ст. 120 ГПКРФ).

Иск о взыскании алиментов может быть предъявлен истцом такжев суд по месту его жительства.

Выбор между несколькими судами, принадлежитистцу. Таким образом, законодатель, предусматривая альтернативу, даетвозможность истцу обратиться с исковым заявлением как в суд по месту жительства(нахождения) ответчика, так и в другой суд. Это особенно актуально для истцовс малолетними детьми или лицами с ослабленным или нарушенным здоровьем, лицограниченных в материальных средствах[7].

Читайте так же:  Рефинансирование кредита физическому лицу скб банк

Предъявление иска по месту нахождения имущества или последнемуизвестному месту жительства гражданина-ответчика. В этой связи необходимопонимать, что в силу требований ст. 130 ГК имущество подразделяется на движимоеи недвижимое. Если говорить упрощенно, то недвижимое имущество — это то имущество,которое подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральнымзаконом от 21.07.97 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимоеимущество и сделок с ним».

Право предъявить иск по месту жительства истца в случаях, когдаречь идет о взыскании алиментов, установлении отцовства и расторжении брака, тоесть о спорах в рамках семейного законодательства. Эти правила применяются,если ответчиком выступает гражданин, и охватывают все случаи, когда предъявлен иско взыскании алиментов[8]:

  • · нанесовершеннолетних, нетрудоспособных детей (ст. 80- 86СКРФ);
  • · ссупругов или бывших супругов (ст. 89-92 СК РФ);
  • · ссовершеннолетних трудоспособных детей на содержание родителей (ст. 87 СК РФ);
  • · связанных с исполнением алиментных обязательств, братьев, сестер, внуков и другихчленов семьи (ст. 93-98 СК РФ).СК РФ).

Однако при определении подсудности дел, основанных на алиментныхобязательствах, необходимо иметь в виду, что данные установления применимылишь в отношении исков о взыскании алиментов. Следует учитывать, чтовозможность предъявления таких исков по месту жительства как ответчика, так иистца, установлена в интересах лиц, с которых взыскиваются алименты на детей идругих членов семьи. А вот, например, об изменении размера алиментовальтернативная подсудность не применяется. Эти иски предъявляются по местужительства ответчика (взыскателя).

Это подтверждают положения, установленныеПостановлением Пленума Верховного Суда РФ от 26 октября1996г. № 9 «О применениисудами СК РФ при рассмотрениидел об установлении отцовства и о взысканииалиментов»[9].

Иски лиц, с которых взыскиваются алименты на детей и другихчленов, семьи, об изменении размера алиментов подсудны суду по месту жительстваответчика (взыскателя).

При изменении ранее установленного судом размера алиментов надетей и других членов семьи взыскание их во вновь установленном размерепроизводится со дня вступления в законную силу вынесенного об этом решениясуда.

Суд, изменивший размер взыскиваемых алиментныхплатежей, должен выслать копию решения суду, первоначально разрешившему дело овзыскании алиментов[10].

Существенное значение для правильного разрешения дела овзыскании алиментов имеет правильное определение круга лиц, имеющих право научастие в деле.

Источник: http://studwood.ru/840830/pravo/obschee_polozhenie_vzyskanii_alimentov

Взыскание алиментов: разъяснения ВС РФ

Количество дел о взыскании алиментов на детей, рассмотренных отечественными судами в 2014 году, превысило 300 тыс. ВС РФ проанализировал данную судебную практику и обобщил ее в своем обзоре (Обзор судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей, утв. Президиумом ВС РФ 13 мая 2015 г.; далее – Обзор). В Международный день защиты детей портал ГАРАНТ.РУ рассмотрел наиболее спорные ситуации, возникающие на практике при взыскании алиментов на детей, и порядок их разрешения.

Порядок взыскания алиментов

Законодательство разрешает подавать заявление в суд о взыскании алиментов как в порядке приказного, так и в порядке искового производства по выбору заявителя. В первом случае результатом рассмотрения дела будет являться судебный приказ – судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника (п. 1 ст. 121 ГПК РФ). Во втором случае судья выносит решение (ст. 194 ГПК РФ).

Приказное производство отличается от искового тем, что в нем отсутствует спор, а значит, не вызываются и стороны. Сроки вынесения судебного приказа в шесть раз меньше времени рассмотрения искового заявления (5 дней против месяца), а госпошлина за подачу заявления о вынесении судебного приказа меньше в два раза (подп. 2 п. 1 ст. 333.19 НК РФ). «Минусом» приказного производства для заявителя является то, что оно осуществляется лишь по очень ограниченным категориям дел.

Так, судья вправе выдать судебный приказ по требованию о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей при условии, если это требование не связано с установлением либо оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц (абз. 5 ст. 122 ГПК РФ).

Взыскать алименты в твердой денежной сумме в форме судебного приказа также не получится. Напомним, по общему правилу алименты взыскиваются пропорционально зарплате или иного дохода плательщика, однако в некоторых случаях они могут быть установлены в фиксированной сумме (ст. 83 Семейного кодекса РФ). ВС РФ подчеркивает: поскольку решение этого вопроса предполагает проверку наличия либо отсутствия обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такого взыскания (нерегулярный заработок, получение зарплаты в натуре и т. д.), эти заявления подаются в порядке искового производства (п. 1, п. 3 ст. 83 Семейного кодекса РФ, постановление президиума Челябинского областного суда по делу № 44Г-2331/2006).

ПОЛЕЗНЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ

Ознакомиться с судебной практикой по рассматриваемому вопросу можно в системе ГАРАНТ. Для этого в строке базового поиска (F2) задайте поисковый запрос, например, «взыскание алиментов», нажмите на ссылку «Судебная практика» и постройте список.

При обобщении судебной практики ВС РФ отметил, что судьи не должны принимать заявление о вынесении судебного приказа при наличии сведений об уплате должником алиментов на другого ребенка. В этом случае судебный приказ не может быть выдан, а дело подлежит рассмотрению в порядке искового производства. Это связано с необходимостью привлечения к участию в деле лица, в пользу которого должник уже выплачивает алименты, поскольку новое судебное постановление может затронуть его интересы (постановление президиума Ивановского областного суда от 6 декабря 2013 г. по делу № 44г-15/2013; постановление президиума Челябинского областного суда по делу № 44Г-1724/2006).

В ряде случаев мировые судьи отказывали в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов, поскольку заявитель самостоятельно изменил размер взыскания по сравнению с установленным Семейным кодексом РФ (п. 1 ст. 81 Семейного кодекса РФ). ВС РФ согласился с тем, что заявление о взыскании алиментов в ином, кроме законодательно установленного, размере подлежит рассмотрению в порядке искового производства (постановление президиума Саратовского областного суда от 23 декабря 2013 г. по делу № 4Г-2035/2013, постановление президиума Рязанского областного суда от 17 апреля 2012 г. по делу № 44-г-6/12).

Cудья должен отказать в принятии искового заявления в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (п. 2 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ). ВС РФ напоминает о том, что применение этой нормы не должно носить формальный характер. Поскольку правоотношения по воспитанию детей, как и иные семейные правоотношения, являются длящимися, использование правила о тождественности исков и отказ в связи с этим в принятии заявления допустимо не во всех случаях. Так, при изменении материального или семейного положения одной из сторон (необходимости дорогостоящего лечения, потере работы, появлении еще одного ребенка) суд вправе изменить установленный ранее размер алиментов (ч. 3 ст. 209 ГПК РФ, п. 1 ст. 119 Семейного кодекса РФ).

Читайте так же:  Новые законы по задолженности алиментов

По общему правилу, все иски предъявляются в суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ). Однако иски о взыскании алиментов могут быть предъявлены истцом (по его выбору) также в суд по его месту жительства (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ). По мнению ВС РФ, данное положение применимо и к случаям, когда истцы заявляют требования об изменении размера алиментов или о взыскании неустойки в связи с несвоевременной уплатой алиментов. Таким образом, взыскатель алиментов может выбрать подсудность по своему усмотрению, а должник имеет право подать иск в суд только по месту жительства взыскателя (п. 24 Постановления Пленума ВС РФ от 25 октября 1996 г. № 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов»).

При отсутствии соглашения об уплате алиментов они взыскиваются судом в размере 1/4 заработка и (или) иного дохода родителя на одного ребенка, 1/3 – на двух детей, 1/2 – на трех и более детей (п. 1 ст. 81 Семейного кодекса РФ). ВС РФ подчеркнул, что определенный законом размер взыскиваемых алиментов может быть уменьшен или увеличен судом только с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств. При этом данные обстоятельства подлежат доказыванию (решение мирового судьи судебного участка № 4 г. Сызрани от 12 октября 2007 г.).

Иногда возникают случаи, при которых взыскание алиментов в долевом отношении к заработку родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон. Тогда суд вправе определить размер алиментов в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме (п. 1 ст. 83 Семейного кодекса РФ). Это происходит при отсутствии у плательщика алиментов дохода, при периодическом заработке, либо получении им зарплаты в натуре или в иностранной валюте (определение Московского городского суда от 26 февраля 2015 г. № 4г-1018/15). Еще одно основание, по мнению ВС РФ, – если после вынесения решения о взыскании алиментов в долевом отношении к заработку ответчик сменил место работы и скрывает свой действительный доход.

Наиболее часто алименты в твердой денежной сумме взыскиваются с предпринимателей, поскольку их доход непостоянный, и установить его точный размер бывает затруднительно. В Обзоре указано, что при определении размера алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме или одновременно в долях и твердой денежной сумме суд должен стараться максимально сохранить ребенку прежний уровень его обеспечения. При этом обычно за основу берется уровень обеспечения, существовавший до развода родителей. Так, судам следует изучить, например, посещал ли ребенок детские дошкольные или иные учреждения дополнительного развития, секции и кружки. В случае, если такие занятия требуют дополнительной оплаты, алименты должны взыскиваться с родителя в таком размере, чтобы ребенок мог сохранить прежний уровень жизни и продолжить обучение (постановление президиума Челябинского областного суда по делу № 44Г-0066/2007).

ВС РФ также подчеркнул: даже если у ответчика есть постоянная работа, этот факт не может быть препятствием для установления алиментов в твердой сумме. Например, установление судом точного размера алиментных платежей возможно, если представленные родителем сведения о его ежемесячном доходе не соответствуют его реальным расходам. Такое случается, например, когда ответчик пунктуально исполняет обязательства по кредитному договору, значительно превышающие размер его заработной платы.

Размер алиментов может быть проиндексирован в связи с ростом прожиточного минимума (ч. 1 ст. 117 Семейного кодекса РФ). Однако это применимо только для случаев взыскания алиментов в твердой денежной сумме, а не в долевом отношении к заработку .

А если суд установит факт ненадлежащего расходования алиментов, он может принять решение о перечислении части денег на банковский счет несовершеннолетнего (Обзор судебной практики ВС РФ за первый квартал 2012 года, утв. Президиумом ВС РФ 20 июня 2012 г.). При этом должник может перечислить в банк не более 50% от суммы алиментов. Семейное законодательство не закрепляет порядок расходования денег с такого счета, поэтому он зависит от вида вклада и взаимоотношений между родителями ребенка. Например, если плательщик алиментов не желает, чтобы второй родитель имел доступ к этим деньгам, он может открыть вклад на ребенка, но сберегательную книжку по вкладу забрать себе. Поскольку выдача вклада, выплата процентов по нему и перевод денег со счета по вкладу другим лицам осуществляются банком только при предъявлении сберегательной книжки, второй родитель не сможет проводить данные операции (ч. 2 ст. 843 ГК РФ).

Период взыскания алиментов

Алименты присуждаются с момента обращения в суд (п. 1 ст. 107 Семейного кодекса РФ), однако есть и исключения. Если заявитель и ранее принимал меры к получению средств на содержание ребенка, но они не принесли результатов, суд может взыскать алименты за предыдущие три года (п. 2 ст. 107 Семейного кодекса РФ). Таким образом, требование о взыскании алиментов за прошедший период не может быть рассмотрено в порядке приказного производства, поскольку требует вызова сторон и доказывания фактов принятия мер к получению алиментов.

Отметим, что нередко суды и мировые судьи отказывают во взыскании алиментов за период до обращения в суд. Такое решение они выносят, когда заявитель не может доказать нежелание второго родителя оказывать материальную помощь на содержание ребенка. При этом в качестве таких доказательств суды обычно принимают во внимание направление заказных и электронных писем с требованием о выплате алиментов, заявление истца о выдаче судебного приказа (если впоследствии судебный приказ был отменен из-за поступивших от должника возражений относительно его исполнения), признание иска ответчиком, обращение в правоохранительные органы с заявлением о розыске должника и другие обстоятельства. ВС РФ признал такой подход правомерным.

Еще одно основание для отказа в присуждении алиментов за прошлый период – просьба матери не только о взыскании алиментов, но и об установлении отцовства в отношении ее несовершеннолетнего ребенка. Это связано с тем, что до удовлетворения иска об установлении отцовства ответчик в установленном порядке не был признан отцом ребенка, а следовательно, не имел обязанности по уплате алиментов (п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 25 октября 1996 г. № 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов»).

Читайте так же:  Первый весенний призыв в армию

Источник: http://www.garant.ru/article/627803/

С 01.10.2019 г. иски об алиментах подаем в районный суд.?

Судебным приказом не хочу подавать, это мое право подать исковым заявлением? Может мне районный судья отказать и отправить на судебный приказ?

Судебный приказ выдается, если: заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц

Поэтому подавать необходимо заявление на выдачу судебного приказа, и не иначе.

С 01 октября 2019 года дела о взыскании алиментов в исковом порядке будут рассматривать районные (городские) суды. Поэтому районный судья не может вам отказать в приеме заявления, если оно соответствует требованиям, установленным ст.131 и 132 ГПК РФ, а требования эти довольно серьезные. Гораздо проще подать заявление о выдаче судебного приказа. Но решать только вам.

Это подсудность мирового судьи. Как правило выносится судебный приказ о взыскании алиментов.

Выдача судебного приказа по делам о взыскании алиментов, является наиболее эффективной и быстрой судебной процедурой. Судья принимает решение единолично, на основании тех документов, которые были предъявлены вместе с заявлением. Потребности в участии сторон дела в заседании нет, потому что обстоятельства дела для суда ясны и не требуют дополнительных пояснений.

С 01 июня 2016 года все требования о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанные с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц, оформляются только в виде заявления о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов (Федеральный закон от 02.03.2016 N 45-ФЗ).

Все поданные исковые заявления о взыскании алиментов будут возвращаться судами (статья 135 ГПК РФ). Для взыскания алиментов составляется заявление о выдаче судебного приказа. Исковое заявление о взыскании алиментов оформляется только в случае отмены судебного приказа.

Источник: http://www.9111.ru/questions/16454027/

Подсудность дел о взыскании алиментов

Советы юристов:

4. Если через месяц после подачи иска, предварительного заседания, второго заседания дело передано по подсудности в другой суд, это значит, что дело будет рассматриваться с начала?

Был подан иск на снижение алиментов в суд, где было принято решение о взыскании алиментов (по прописке мужа), иск приняли, провели 2 заседания и решили передать дело в суд по прописки бывшей жены.
Это значит тянут время и месяц потерян, опять все сначала?

5.1. Правильно ли это, если учесть, что иски подобного рода подаются по месту жительства ответчика?

Принято к производству правильно.
Это ваш вывод во второй части сообщения неправильный.

8.1. Уважаемый Роман!

Сложно предположить, чем руководствуется другая сторона при заявлении такого ходатайства. Возможно, действительно тянут время, чтобы ребенок забыл Вас и сам отказывался бы от встреч с Вами. Возможно, им просто удобнее ездить в Люблинский суд. Какие-то предположения могли бы существовать, если бы адвокат присутствовал в судебных заседаниях.

С уважением, Дмитрий Константинович.

Видео (кликните для воспроизведения).

15.1. Полагаю, что мать имеет на это право, только если ребенок, на содержание которого взыскиваются алименты имеет гражданство РФ или он постоянно проживает в РФ. В соответствии со ст. 163 СК РФ:

Статья 163. Права и обязанности родителей и детей

Права и обязанности родителей и детей, в том числе обязанность родителей по содержанию детей, определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства. При отсутствии совместного места жительства родителей и детей права и обязанности родителей и детей определяются законодательством государства, гражданином которого является ребенок. По требованию истца к алиментным обязательствам и к другим отношениям между родителями и детьми может быть применено законодательство государства, на территории которого постоянно проживает ребенок.

Замечу также, что на практике, даже при наличии у нее права на подачу иска в суд, ей будет надо обеспечить поступление в суд информации о том, что ответчик уведомлен о судебном процессе, а это будет проблематичным. Соответственно, суд может рассматривать такое дело бесконечно.

15.3. 1). Подсудность определена неправильно. Правильная подсудносто — Болгария. Исходя из ст. 161 Семейного Кодекса РФ личные имущественные и неимущественные права и обязанности супругов определяются законом той страны, где они имели последнее совместное место жительства.

2).При рассмотрении дела о взыскании алиментов применимо законодательство Болгарии.

3/4). Коллизионные нормы: С одной стороны, в силу ст. 409 ГПК РФ в
России признаются и исполняются иностранные судебные решения, только если это
предусмотрено международным договором Российской Федерации. С другой стороны,
Россия в настоящее время не участвует ни в одной универсальной международной конвенции по признанию и исполнению судебных решений о взыскании алиментов.

Российской Федерации в первую очередь необходимо
присоединиться к Гаагской конвенции о международном взыскания алиментов
на детей и других формах содержания семьи от 23 ноября 2007 г. и к Прото-колу о праве, применимом к алиментным обязательствам, от 23 ноября 2007 г.,
дополняющему Конвенцию 2007 г. К данной Конвенции Болгария уже давно присоединена.

Эта Конвенция исходит из единого коллизионного принципа выбора применимого права к алиментным обязательствам независимо от их субъектного состава – применимым является внутреннее право обычногопроживания кредитора, получающего алименты (ст. 4). Представляется, чтопредусмотренная российским законодательством дифференциация коллизион-ных принципов выбора применимого права в зависимости от субъектов али-ментных обязательств позволяет точнее учесть и принцип тесной связи, и принцип
наиболее благоприятного права

Помогите разобраться с подсудностью дела (мировому или районному) и размером государственной пошлины.

Источник: http://www.9111.ru/%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C/%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C_%D0%B4%D0%B5%D0%BB_%D0%BE_%D0%B2%D0%B7%D1%8B%D1%81%D0%BA%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B8_%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%BE%D0%B2/

Введение

Тема данной курсовой работы «Процессуальные особенности рассмотрения и разрешения дел о взыскании алиментов».

В настоящее время в судах общей юрисдикции значительную часть гражданских дел составляют споры, возникающие из семейных правоотношений. К данной категории относятся и дела о взыскании алиментов, изменении размера алиментов, о прекращении их взыскания, о сложении или уменьшении задолженности по алиментам.

Целью данной курсовой работы является рассмотрение основных вопросов, касающихся процессуальных особенностей рассмотрения дел о взыскании алиментов в суде, основанного на нормах гражданско-процессуального права, с учетом последних изменений в гражданско-процессуальном и семейном законодательстве.

1. Рассмотреть общие положения дела о взыскании алиментов.

2. Изучить порядок возбуждения дел о взыскании алиментов.

3. Охарактеризовать порядок и особенности рассмотрения судами первой инстанции дел о взыскании алиментов.

4. Подвести выводы по проделанной работе.

Объект исследования — процессуальные особенности рассмотрения дел о взыскании алиментов.

Читайте так же:  Какая часть алиментов на 3 детей

Предмет исследования — нормы гражданско-процессуального права, регулирующие алиментные правоотношения.

Информационную базу исследования составили: Конституция Российской Федерации, Гражданский Кодекс РФ, Семейный кодекс РФ, постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О подготовке дел к судебному разбирательству» от 14.04.1988 года №2 с изменениями, дополнениями в редакции постановления пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 года №11; постановления пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 года №10 «О применении судами Семейного кодекса РФ при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов» (в ред. от 28.06.2012 №17);

Научная новизна работы обусловлена:

· осуществлением углубленного анализа;

· комплексным исследованием рассмотрения и разрешения процессуальных особенностей дел о взыскании алиментов на основе нового Семейного Кодекса РФ и последних изменений в гражданском процессуальном законодательстве.

Практическая значимость состоит в том, что содержащиеся в курсовой работе выводы и рекомендации должны обеспечить дальнейшее развитие и совершенствование законодательного регулирования алиментных правоотношений, а также углубление знаний о режиме процессуальной деятельности судов первой инстанции, выработку рекомендаций, направленных на повышение эффективности судебной зашиты по делам данной категории.

Общее положение дел о взыскании алиментов

Подведомственность и подсудность дел о взыскании алиментов

алименты правовой суд

Институт подведомственности служит для разграничения полномочий различных органов (в данном случае — судов), исходя из их компетенции по защите прав, свобод и законных интересов граждан, организаций и других лиц.

Понятие «подведомственность», т.е. отнесение круга гражданских дел к ведению судов общей юрисдикции, следует отличать от понятия «подсудность». Подсудность, прежде всего, означает пределы компетенции каждого суда общей юрисдикции по рассмотрению и разрешению конкретного гражданского дела. Кроме того, выбор соответствующего суда, которому подсудно дело, зависит от ряда обстоятельств (в частности, от места жительства ответчика).

В порядке искового судопроизводства суды разрешают споры, возникшие из гражданских, семейных, жилищных, земельных, трудовых, экологических и иныхправоотношений.

Из сказанного выше следует, что судам общей юрисдикции подведомствен достаточно широкий круг вопросов, рассматриваемых и разрешаемых в порядке искового судопроизводства. Также называются и другие дела, которые рассматриваются в рамках гражданского процесса, т.е. по правилам, установленным ГПК:

· о разрешении гражданских дел в порядке приказного производства;

· о производстве по делам, возникающим из публичных правоотношений;

· о делах, рассматриваемых судом в порядке особого производства;

· об оспаривании решений третейских судов и выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов;

· о признании и исполнении решений иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей).

С декабря 1998 г. помимо федеральных (городских, районных) судов в РФ появились Мировые судьи — Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. №188-ФЗ « «О мировых судьях в РФ». (в ред. от 19 июня, 22 августа, 30 ноября 2004 г., 14 февраля, 5 апреля 2005 г., 11 марта 2006 г., 2 марта 2007 г., 22 июля 2008 г., 11 февраля, 8, 23 декабря 2010 г., 18 июля 2011 г., 2 октября, 25 декабря 2012 г., 4 марта 2013 г.). Перечислим гражданские дела, подсудные мировому судье в качестве суда первой инстанции (ст. 23 ГПК РФ):

ь дела о выдаче судебного приказа;

ь дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;

ь дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества независимо от цены иска;

ь иные возникающие из семейно-правовых отношений дела,за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка;

ь дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей пятисот минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на день подачи заявления;

ь дела об определении порядка пользования имуществом.

Мировой судья единолично рассматривает дела, отнесенные к его компетенции. При объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде.

В этом случае, если подсудность дела изменилось в ходе его рассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд.

В соответствии с принятыми нормами сторонами в гражданском судопроизводстве являются истец и ответчик (ст. 38 ГПК РФ). В данном случае закреплен известный в римском праве принцип — «истец следует суду ответчика». Говоря иными словами, в статье установлен приоритет интересов ответчика, который поставлен в более предпочтительное положение по сравнению с истцом. С учетом изложенного приходится констатировать в ст. 28 ГПК РФ отражено общее правило — территориальная подсудность определяется местом нахождения ответчика.

Иск о взыскании алиментов может быть предъявлен истцом также в суд по месту его жительства..Право предъявить иск по месту жительства истца в случаях, когда речь идет о взыскании алиментов, установлении отцовства и расторжении брака, то есть о спорах в рамках семейного законодательства. При неизвестности места пребывания ответчика по требованиям о взыскании алиментов судья обязан объявить его розыск через органы внутренних дел (ст. 120 ГПК РФ).

Эти правила применяются, если ответчиком выступает гражданин, и охватывают все случаи, когда предъявлен иск о взыскании алиментов:

· на несовершеннолетних, нетрудоспособных детей (ст. 80 — 86СКРФ);

· с супругов или бывших супругов (ст. 89-92 СК РФ);

· с совершеннолетних трудоспособных детей на содержание родителей (ст. 87 СК РФ);

· связанных с исполнением алиментных обязательств, братьев, сестер, внуков и других членов семьи (ст. 93-98 СК РФ).

Это подтверждают положения, установленные Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 26 октября 1996 г. №9 «О применении судами СК РФ при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 г. №6)Иски лиц, с которых взыскиваются алименты на детей и других членов, семьи, об изменении размера алиментов подсудны суду по месту жительства ответчика (взыскателя).

При изменении ранее установленного судом размера алиментов на детей и других членов семьи взыскание их во вновь установленном размере производится со дня вступления в законную силу вынесенного об этом решения суда.

Суд, изменивший размер взыскиваемых алиментных платежей, должен выслать копию решения суду, первоначально разрешившему дело о взыскании алиментов. Существенное значение для правильного разрешения дела о взыскании алиментов имеет правильное определение круга лиц, имеющих право на участие в деле.

Лица, участвующие в деле

Заинтересованными лицами в делах по искам о взыскании алиментов являются как несовершеннолетние дети, так и другие нетрудоспособные члены семьи, нуждающиеся в помощи. Однако, лично защищать свои права может только лицо, достигшее совершеннолетия (18 лет), либо эмансипированное в соответствии со ст. 27 ГК РФ. Родители не вправе предъявлять иски о взыскании алиментов на нетрудоспособных, нуждающихся в помощи совершеннолетних детей. Исковое заявление в этом случае подается самим нетрудоспособным лицом. Если иск заявляется в пользу совершеннолетнего гражданина, признанного судом недееспособным вследствие душевнойболезни или слабоумия, то исковое заявление от его имени подается опекуном этого гражданина.

Читайте так же:  Сколько платят неработающие алименты в россии

Для оказания помощи несовершеннолетнему истцу или ответчику суд может привлечь к делу его родителей, усыновителей или попечителей. Привлечение этих лиц зависит от усмотрения суда. В остальных случаях права несовершеннолетних родителей защищаются их законными представителями (ст. 37 ГПК РФ).

Судья, установив, что ответчик выплачивает алименты по решению суда на других детей либо им производятся выплаты по другим исполнительным документам, обязан привлечь заинтересованных лиц к участию в рассмотрении дела в качестве третьих лиц на стороне ответчика.

Поскольку алиментные правоотношения носят личный характер, процессуальное правопреемство по этим делам не может иметь места.

Источник: http://studbooks.net/994429/pravo/obschee_polozhenie_vzyskanii_alimentov

Подсудность при взыскании алиментов

В случае необходимости взыскания алиментов с какого-либо лица, необходимо соблюдать предусмотренную законодательством процедуру. На данный момент, для взыскания алиментов необходимо подавать не исковое заявление, а прошение о выдаче судебного приказа на взыскание алиментарных выплат.

Такой порядок упрощает ведение дел как для истца, так и для ответчика, за счет того, что большинство действий в этом случается проводится без их участия, а сроки его рассмотрения оказываются короче, чем ведение полноценного дела. Тем не менее, выдать подобный приказ может не каждая судебная инстанция, и выдаваться он может по-разному, в зависимости от текущей ситуации.

Общая подсудность при взыскании алиментов

В целом, на данный момент российское законодательство предусматривает для разрешения большинства семейных вопросов, в том числе и связанных с выплатой алиментов, институт мировых судей. Поэтому взыскание алиментов также проводится путём обращения к мировому судье. Таковые обращения истец вправе подавать как по своем месту жительства, так и по месту проживания ответчика.

При этом мировой судья выступает в качестве суда первой инстанции, поэтому процесс обжалования его решения по иску или же выданного им приказа предусматривает последующее обращение не в районные суды, а сразу в апелляционные инстанции, и, впоследствии – в кассационные.

Полезный совет: узнать мирового судью по конкретному адресу можно при помощи государственного портала системы ГАС «Правосудие». Эта же система указывает отдельный официальный сайт каждого конкретного мирового судьи, где можно узнать более подробную информацию, связанную с его работой.

Общие правила при обращении в мировой суд по поводу алиментов таковы:

  • Заявление должно предусматривать рассмотрение одного дела по одной статье одного кодекса;
  • Обращение должно проводиться по месту жительства истца или ответчика;
  • Взыскание алиментов проводится подачей заявления о выдаче приказа об осуществлении алиментарных выплат, иски по непосредственному принудительному взысканию выплат мировым судом не рассматриваются.

Подсудность дел об алиментах в районных судах

Но не в каждом случае взыскание алиментов лежит в области ответственности мирового суда. Если один иск или одно заявление требует от суда двух действий, например, одновременного установления отцовства и последующего взыскания алиментов, то тогда получение судебного приказа на их выплату будет невозможным, а исковое заявление необходимо будет направлять в районный суд.

В целом, под юрисдикцию районного суда подпадают дела об алиментах в следующих случаях:

  • Когда помимо выплаты алиментов от истца исходят и другие требования;
  • В случае если для выплаты алиментов необходимо предварительно в судебном порядке установить отцовство;
  • Когда ответчиком выдвигается встречный иск;
  • В ситуациях, когда необходимо лишить отца родительских прав и истребовать с него алименты.

Важный факт: если иск о взыскании алиментов подается одновременно с требованием расторжения брака в судебном порядке, то в таком случае общее время удовлетворения этого иска может составлять более одного месяца, регламентированного для выдачи приказов о присуждении алиментов. Поэтому при необходимости срочного получения решения суда по алиментам, рекомендуется открывать два отдельных делопроизводства.

Подсудность исков об алиментах в отдельных ситуациях

Сложность подсудности алиментарных исков может возникнуть в случае, если один или оба родителя являются нерезидентами РФ, либо постоянно проживают вне территории России. Тем не менее, все эти вопросы возможны для разрешения. При этом следует учитывать, что ст. 163 СК РФ подразумевает разрешение споров относительно детей в соответствии с законодательством страны, гражданином которой являются эти дети. Однако, эта же статья Семейного кодекса предусматривает возможность разрешения таковых вопросов по российскому законодательству, если на момент возникновения претензий ребёнок находится на российской территории.

Если лицо, с которого взыскивают алименты, не является гражданином России, то возможно обращение как в суд иностранного государства, по предусмотренной им форме и по его законодательству, так и в российские суды. Подсудны таковые дела, аналогично и остальным случаям, мировым судам, за исключением перечисленных выше причин для рассмотрения районными судами. В целом, возможны три основных ситуации, при обращении к российскому мировому судье по вопросам взыскания алиментов с иностранного гражданина:

  1. При отсутствии межгосударственного договора про признание и выполнение решений судов исполнительный лист не будет выполняться российской службой судебных приставов при позитивном решении суда. В этом случае дело будет целиком подсудно судебным инстанциям государства, в котором проживает ответчик.
  2. Если вышеозначенный договор присутствует, однако требует прохождения процедуры признания, то после принятия мировым или районным судом решения, в этот же суд следует обратиться с ходатайством о том, чтобы было разрешено исполнение такового решения на территории другой державы. Обязанность оформить документы и направить их в соответствующие органы будет лежать именно на суде, и не может возлагаться на истца.
  3. При наличии вышеописанного договора без требования проведения процедур признания решения, то никакое ходатайство не потребуется – служба судебных приставов просто откроет соответствующее производство, передав его исполнительным службам другого государства.

Другие же нестандартные ситуации, например, получение алиментов от заключенного, ничем не отличаются от общего порядка взыскания и решаются при помощи заявления на приказ о принудительном исполнении алиментных выплат в пользу истца.

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://pravo.moe/podsudnost-pri-vzyskanii-alimentov/

Подведомственность и подсудность дел о взыскании алиментов
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here