Подведомственность дел по алиментам

Помощь в решении вопроса: "Подведомственность дел по алиментам" с пояснениями от специалистов. На все сопутствующие вопросы вам ответит дежурный юрист.

Рассмотрение дел о взыскании алиментов: подсудсность и подведомственность

Дело о взыскании алиментов нередко подлежит рассмотрению судебной инстанцией. После развода супруги не только делят имущество, но и пытаются определить, с кем из них останется ребенок. Параллельно решается проблема выплаты финансовой помощи. Иногда супруги приходят к согласию. Если же найти компромисс не удается, то поднимается вопрос подсудности.

Сущность и предназначение алиментов

Согласно статье 63 российского Семейного кодекса оба родителя несут обязательства по содержанию несовершеннолетнего лица. В их обязанности входит воспитание и содержание сына или дочери. После развода остается всего один родитель. Однако с гражданина, покинувшего семью, обязанности по воспитанию ребенка не снимаются. Из-за невозможности находиться с сыном или дочерью регулярно, используется механизм алиментных удержаний. Это денежные суммы, которые гражданин передает своему бывшему супругу (супруге) на содержание несовершеннолетнего лица. Таким образом, ушедший из семьи родитель несет свои обязательства в денежной форме.

Согласно статье 81 СК РФ, родитель платит 25, 33 или 50 процентов от своего дохода. Сумма удержаний зависит от количества иждивенцев. Возможно также уплата твердой, то есть фиксированной суммы. Применяется такая форма выплат при отсутствии постоянного источника заработка у родителя-алиментоплательщика.

О формах и размерах алиментов можно прочесть здесь:

Итак, основным предназначением финансовой помощи является оптимальное обеспечение жизнедеятельности ребенка. Важно осознавать, что получение финансовой помощи – это законное право несовершеннолетнего лица. В случае уклонения от платы удержаний на провинившегося родителя будет возложена административная, а порой и уголовная ответственность. Дела об уплате алиментов рассматриваются в судебном порядке.

Процедура взыскания

При достижении добровольного согласия о назначении алиментных выплат оба супруга обращаются к нотариусу. Оформленное соглашение необходимо заверить, то есть придать ему юридическую силу. Заверенный договор послужит основанием для перечисления финансов. Если же договор не оформлен, либо родитель-воспитатель не может добиться от своего экс-супруга перечисления финансовой помощи, то остается только один выход. Это оформление и подача иска об алиментах.

Подсудность дела об отчислении удержания делает реальным решение проблемы через назначение выплат двумя способам. Первый вариант заключается в проведении настоящего судебного процесса. Он проводится в том случае, если родитель, с которым остался сын или дочь, не имеет возможности собрать данные о потенциальном плательщике. То же касается случаев, когда между экс-супругами имеются возражения по поводу суммы, которую необходимо выплачивать ежемесячно. Подсудность дел по алиментам относится к мировому судье, который заслушивает претензии обоих сторон, изучает собранные приставами материалы, после чего выносит решение на базе представленных сведений.

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

Второй вариант применим в тех случаях, когда потенциальный алиментополучатель обладает должными сведениями о втором родителе. Известно местоположение экс-супруга, его точный заработок, оговорена сумма удержаний. Все собранные материалы подаются судебной инстанции. Применяется упрощенная процедура разбирательства, которая не предполагает каких-либо заседаний или слушаний. Взимание денежных средств становится возможным лишь после вынесения приказа.

Оба варианта предполагают вынесение судебного приказа или исполнительного листа. На основании этих двух документов и происходит удержание финансовой помощи. Приказ чаще всего выносится, когда обе стороны еще не договорились о конкретной сумме и частоте выплат. Исполнительный лист выдается в тех случаях, когда алиментополучатель подолгу не видит материальной помощи, а у плательщика накопились перед второй стороной долги.

Таким образом, подсудность взыскания алиментов регулируется Семейным кодексом. Она являет собой сложную процедуру, результатом которой становится вынесение судебного решения.

Определение подсудности

Не сумевшие договориться между собой супруги часто находятся в замешательстве по поводу того, в какую из инстанций им следует обращаться. Что вообще представляет собой подсудность?

Подсудность – это распределение дел, которые подлежат рассмотрению и анализу судами первой инстанции. Устанавливается конкретный суд, который имеет возможность рассмотреть то или иное дело.

Перед подачей иска необходимо определить компетенцию и группу обязанностей конкретной судебной инстанции. Ведь решение, вынесенное некомпетентным учреждением, попросту не будет обладать юридической силой.

Подсудность дел о взыскании алиментов регламентируется статьей 81 Семейного кодекса РФ. В этой норме устанавливается не только объем выплат и форма их удержания, но также определяется вопрос подсудности. Согласно СК РФ граждане, которые являются родителями общего ребенка, могут обратиться в суд для рассмотрения проблемы компетентным представителем правовой сферы.

Определение уровня суда

Дела по удержаниям связаны с гражданско-процессуальным правом. Поэтому все споры относятся к компетенции мирового суда. Ими рассматриваются вопросы семейно-правового типа – за исключением случаев отцовства, ограничения или лишения родительских прав, либо расторжения брака. Так, если дело об уплате финансовой помощи сопряжено с установлением отцовства, то подсудность заявления о взыскании денежных средств будет относиться к вышестоящим инстанциям – районному или областному суду.

Рассмотрение и разрешение дел, связанных с назначением алиментных выплат, всегда затрагивают права несовершеннолетних лиц. В соответствии с нормами действующего законодательства дети не являются полностью дееспособными гражданами. Поэтому при рассмотрении дела в суде необходимо присутствие сотрудников органа опеки и попечительства. Они следят за тем, чтобы права и интересы ребенка не были нарушены.

Источник: http://rualimenty.ru/rassmotrenie-del-o-vsiskanii-alimentov-podsudnost/

Подведомственность дел о взыскании алиментов

Дело в том, что гражданское право и гражданское судопроиз-водство исходит из того, что предъявление иска еще не означает, что требования (претензии) истца, который является заинтересован-ным лицом, всегда обоснованны и, кроме того, их необходимо дока-зать в ходе судебного разбирательства.

Граждане, принимающие участие в судебном процессе, могут проживать по месту регистрации или в ином месте по факту.
Судебный орган предполагает, что место проживания гражданина совпадает с местом регистрации. Если истец или ответчик временно поселились в ином помещении (гостиница, дом друзей, пансионат, больница и прочие пригодные для проживания строения) на срок более 90 дней, они могут пройти регистрацию по месту пребывания.

Подсудность при взыскании алиментов

ВС РФ согласился с тем, что заявление о взыскании алиментов в ином, кроме законодательно установленного, размере подлежит рассмотрению в порядке искового производства (постановление президиума Саратовского областного суда от 23 декабря 2013 г. по делу № 4Г-2035/2013, постановление президиума Рязанского областного суда от 17 апреля 2012 г. по делу № 44-г-6/12).

Читайте так же:  Пленум вс рф арест имущества

Иными словами, государство законодательно устанавливало обязанность уплаты алиментов, предусматривало и создавало механизм наполнения статьи бюджета, из которого черпались государственные выплаты в от­ношении нуждающихся.

Предмет исследования — нормы гражданско-процессуального права, регулирующие алиментные правоотношения.
Назначение принудительных выплат – исключительная привилегия судов. Более того, без судебного решения невозможно даже привлечь гражданина за то, что он не перечисляет средства.

Подсудность требований о взыскании алиментов

При отсутствии регистрации факт проживания в определенном месте необходимо доказать, то есть предоставить в суд договор аренды, найма, справку с работы о пребывании в определенной время в конкретном месте.

Мировой примет заявление в следующих случаях:

  • вы хотите, чтобы начислялись алименты, и знаете, где проживает бывший супруг/супруга. В таком случае нести иск необходимо в судебную инстанцию по месту регистрации ответчика. Если вы не владеете этой информацией (либо ответчик внезапно куда-то переехал), подавайте заявление мировому судье по своему месту жительства;
  • если получаете алименты на внебрачных детей. Это возможно при условии, что отец изначально признал малыша, вписал себя в свидетельстве о рождении либо был установлен в судебном порядке;
  • в случае образования задолженности по выплатам. В такой ситуации мировой суд поможет стребовать ее с законного отца.

Определившись с уровнем инстанции, истцу необходимо также правильно подобрать территориальное отделение суда. Дело в том, что кроме вертикали судебных учреждений, существует и горизонталь. То есть, в каждом большом городе, как правило, существует сразу несколько судов разных уровней. Они размещены в отдельных регионах города или поселения.

При этом данные обстоятельства подлежат доказыванию (решение мирового судьи судебного участка № 4 г. Сызрани от 12 октября 2007 г.).

Важно: при составлении заявления в мировой суд в этом случае причиной обращения следует указывать не взыскания средств, а требование уплаты задолженности, так как предыдущее дело о начислении алиментов суд уже рассматривал и возвращаться к нему не будет.

Ежедневно суды разных инстанций рассматривают заявления о взыскании алиментов в соответствии со сложившейся ситуацией и обстоятельствами. Все они носят индивидуальный характер и охватывают разные области подсудности по алиментам. Регулирование вопроса происходит на основании нормативных актов семейного, гражданско-процессуального законодательства и др.

Если у вас внебрачные дети, алименты с их отца вы можете получить в мировом суде, если он вписан в свидетельство о рождении, или признан отцом в суде.

Это наиболее низкая инстанция в судебной вертикали страны. Однако, как определяет законодательство, именно она должна заниматься рассмотрением дел об алиментах. В большинстве случаев такие споры действительно решаются мировым судьей. У него достаточно полномочий для вынесения законного решения.

Подсудность взыскания алиментов может быть изменена самим судебным органом. Например, при подаче заявления на получение судебного приказа (упрощенный порядок), суд может отклонить требование в связи с интересами третьих лиц или спорами. В таком случае потребуется обращение в районный (городской) суд. Максимально разрешенный законом срок рассмотрения алиментных дел составляет 30 дней.

При отсутствии у ответчика места жительства подлежат приме-нению правила ст. 29 ГПК РФ. Иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в РФ, может быть предъявлен по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в РФ.

Такой порядок упрощает ведение дел как для истца, так и для ответчика, за счет того, что большинство действий в этом случается проводится без их участия, а сроки его рассмотрения оказываются короче, чем ведение полноценного дела. Тем не менее, выдать подобный приказ может не каждая судебная инстанция, и выдаваться он может по-разному, в зависимости от текущей ситуации.

При отсутствии у ответчика места жительства подлежат приме-нению правила ст. 29 ГПК РФ. Иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в РФ, может быть предъявлен по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в РФ.

Нет такого понятия алименты в утвердительной форме. Наверное, имеется ввиду дополнительные расходы на ребенка? Обязательно подавайте на апелляцию, пусть проверят правильность выводов судьи.

Понятие «подведомственность», т.е. отнесение круга гражданских дел к ведению судов общей юрисдикции, следует отличать от понятия «подсудность». Подсудность, прежде всего, означает пределы компетенции каждого суда общей юрисдикции по рассмотрению и разрешению конкретного гражданского дела.

Наиболее часто алименты в твердой денежной сумме взыскиваются с предпринимателей, поскольку их доход непостоянный, и установить его точный размер бывает затруднительно.

Тема данной курсовой работы «Процессуальные особенности рассмотрения и разрешения дел о взыскании алиментов».

Итак, основным предназначением финансовой помощи является оптимальное обеспечение жизнедеятельности ребенка. Важно осознавать, что получение финансовой помощи – это законное право несовершеннолетнего лица. В случае уклонения от платы удержаний на провинившегося родителя будет возложена административная, а порой и уголовная ответственность. Дела об уплате алиментов рассматриваются в судебном порядке.

То же касается случаев, когда между экс-супругами имеются возражения по поводу суммы, которую необходимо выплачивать ежемесячно. Подсудность дел по алиментам относится к мировому судье, который заслушивает претензии обоих сторон, изучает собранные приставами материалы, после чего выносит решение на базе представленных сведений.

С алиментодателем дела обстоят иначе. Он может подать иск об изменении размера алиментов только по месту жительства ответчика, то есть взыскателя. Об этом говорится в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №56 от 26.12.2017 г.

Положения указанной процессуальной нормы применялись судьями и в случае заявления истцами требований об увеличении размера алиментов, о взыскании неустойки в связи с несвоевременной уплатой алиментов.

В районный суд вам придется обращаться, если дело об алиментах осложняется другими требованиями (ст.24 ГПК РФ):

  • Необходимо установление материнства или отцовства;
  • Вы не можете решить, с кем из вас останется жить ребенок;
  • Если один родитель запрещает другому видеться с ребенком, заботиться о нем;
  • Восстановление или, наоборот, ограничение родительских прав.

Последовательность взыскания алиментов на содержание родителей

Я хочу, чтобы отец моего ребенка платил мне алименты, но есть одна проблема – он не вписан в свидетельство о рождении, и в браке мы не были. Это возможно?

Читайте так же:  Статья увольнения за пьянство на рабочем месте

На основании приведенной информации можно сделать вывод, что регистрация по месту жительства при подаче иска — желательное, но не обязательное условие. При ее отсутствии придется подать документы, подтверждающие право на пребывание в жилом помещении на определенный промежуток времени.

В этом случае, если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определе-ние о передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотре-ние в районный суд.

В целом, на данный момент российское законодательство предусматривает для разрешения большинства семейных вопросов, в том числе и связанных с выплатой алиментов, институт мировых судей. Поэтому взыскание алиментов также проводится путём обращения к мировому судье. Таковые обращения истец вправе подавать как по своем месту жительства, так и по месту проживания ответчика.

В случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, местонахождении ребенка исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества.

Сложность подсудности алиментарных исков может возникнуть в случае, если один или оба родителя являются нерезидентами РФ, либо постоянно проживают вне территории России. Тем не менее, все эти вопросы возможны для разрешения.
Когда отец ребенка нигде не вписан, своего ребенка не признает, одновременно с взысканием алиментов нужно будет заявить требование об установлении факта отцовства ответчика, с которыми уже следует обратиться только в районный суд.

Из сказанного выше следует, что судам общей юрисдикции под-ведомствен достаточно широкий круг вопросов, рассматриваемых и разрешаемых в порядке искового судопроизводства.

С декабря 1998 г. помимо федеральных (городских, район-ных) судов в РФ появились Мировые судьи — Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в РФ» Федеральный закон от 17 декабря 1998г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации»// СЗ РФ.- 1998.- № 51.- Ст. 6270.

Президиумом ВС РФ 13 мая 2015 г.; далее – Обзор). В Международный день защиты детей портал ГАРАНТ.РУ рассмотрел наиболее спорные ситуации, возникающие на практике при взыскании алиментов на детей, и порядок их разрешения.

Таким образом, подсудность взыскания алиментов регулируется Семейным кодексом. Она являет собой сложную процедуру, результатом которой становится вынесение судебного решения.

Если лицо, с которого взыскивают алименты, не является гражданином России, то возможно обращение как в суд иностранного государства, по предусмотренной им форме и по его законодательству, так и в российские суды. Подсудны таковые дела, аналогично и остальным случаям, мировым судам, за исключением перечисленных выше причин для рассмотрения районными судами. В целом, возможны три основных ситуации, при обращении к российскому мировому судье по вопросам взыскания алиментов с иностранного гражданина:

  1. При отсутствии межгосударственного договора про признание и выполнение решений судов исполнительный лист не будет выполняться российской службой судебных приставов при позитивном решении суда. В этом случае дело будет целиком подсудно судебным инстанциям государства, в котором проживает ответчик.
  2. Если вышеозначенный договор присутствует, однако требует прохождения процедуры признания, то после принятия мировым или районным судом решения, в этот же суд следует обратиться с ходатайством о том, чтобы было разрешено исполнение такового решения на территории другой державы. Обязанность оформить документы и направить их в соответствующие органы будет лежать именно на суде, и не может возлагаться на истца.
  3. При наличии вышеописанного договора без требования проведения процедур признания решения, то никакое ходатайство не потребуется – служба судебных приставов просто откроет соответствующее производство, передав его исполнительным службам другого государства.

Если при подаче искового заявления в суд, на ряду с требованиями о выплате алиментов на детей заявляются дополнительные: об установлении, либо оспаривании факта отцовства (материнства), об определении места жительства детей (ребенка) совместно с одним из родителей, о нечинении препятствий в общении с детьми (ребенком), об ограничении, лишении родительских прав, либо их восстановлении.

Выполнять алиментные обязательства придется длительное время – до совершеннолетия ребенка. За время осуществления выплат жизненные обстоятельства плательщика и получателя могут существенно меняться. Это влечет необходимость скорректировать размер алиментов в сторону уменьшения или увеличения.

Источник: http://ds8-vasilek.ru/otvety-yurista/5317-podvedomstvennost-del-o-vzyskanii-alimentov.html

Подсудность при взыскании алиментов

Видео (кликните для воспроизведения).

В случае необходимости взыскания алиментов с какого-либо лица, необходимо соблюдать предусмотренную законодательством процедуру. На данный момент, для взыскания алиментов необходимо подавать не исковое заявление, а прошение о выдаче судебного приказа на взыскание алиментарных выплат.

Такой порядок упрощает ведение дел как для истца, так и для ответчика, за счет того, что большинство действий в этом случается проводится без их участия, а сроки его рассмотрения оказываются короче, чем ведение полноценного дела. Тем не менее, выдать подобный приказ может не каждая судебная инстанция, и выдаваться он может по-разному, в зависимости от текущей ситуации.

Общая подсудность при взыскании алиментов

В целом, на данный момент российское законодательство предусматривает для разрешения большинства семейных вопросов, в том числе и связанных с выплатой алиментов, институт мировых судей. Поэтому взыскание алиментов также проводится путём обращения к мировому судье. Таковые обращения истец вправе подавать как по своем месту жительства, так и по месту проживания ответчика.

При этом мировой судья выступает в качестве суда первой инстанции, поэтому процесс обжалования его решения по иску или же выданного им приказа предусматривает последующее обращение не в районные суды, а сразу в апелляционные инстанции, и, впоследствии – в кассационные.

Полезный совет: узнать мирового судью по конкретному адресу можно при помощи государственного портала системы ГАС «Правосудие». Эта же система указывает отдельный официальный сайт каждого конкретного мирового судьи, где можно узнать более подробную информацию, связанную с его работой.

Общие правила при обращении в мировой суд по поводу алиментов таковы:

  • Заявление должно предусматривать рассмотрение одного дела по одной статье одного кодекса;
  • Обращение должно проводиться по месту жительства истца или ответчика;
  • Взыскание алиментов проводится подачей заявления о выдаче приказа об осуществлении алиментарных выплат, иски по непосредственному принудительному взысканию выплат мировым судом не рассматриваются.

Подсудность дел об алиментах в районных судах

Но не в каждом случае взыскание алиментов лежит в области ответственности мирового суда. Если один иск или одно заявление требует от суда двух действий, например, одновременного установления отцовства и последующего взыскания алиментов, то тогда получение судебного приказа на их выплату будет невозможным, а исковое заявление необходимо будет направлять в районный суд.

Читайте так же:  Надбавка за выслугу лет работникам муниципальных

В целом, под юрисдикцию районного суда подпадают дела об алиментах в следующих случаях:

  • Когда помимо выплаты алиментов от истца исходят и другие требования;
  • В случае если для выплаты алиментов необходимо предварительно в судебном порядке установить отцовство;
  • Когда ответчиком выдвигается встречный иск;
  • В ситуациях, когда необходимо лишить отца родительских прав и истребовать с него алименты.

Важный факт: если иск о взыскании алиментов подается одновременно с требованием расторжения брака в судебном порядке, то в таком случае общее время удовлетворения этого иска может составлять более одного месяца, регламентированного для выдачи приказов о присуждении алиментов. Поэтому при необходимости срочного получения решения суда по алиментам, рекомендуется открывать два отдельных делопроизводства.

Подсудность исков об алиментах в отдельных ситуациях

Сложность подсудности алиментарных исков может возникнуть в случае, если один или оба родителя являются нерезидентами РФ, либо постоянно проживают вне территории России. Тем не менее, все эти вопросы возможны для разрешения. При этом следует учитывать, что ст. 163 СК РФ подразумевает разрешение споров относительно детей в соответствии с законодательством страны, гражданином которой являются эти дети. Однако, эта же статья Семейного кодекса предусматривает возможность разрешения таковых вопросов по российскому законодательству, если на момент возникновения претензий ребёнок находится на российской территории.

Если лицо, с которого взыскивают алименты, не является гражданином России, то возможно обращение как в суд иностранного государства, по предусмотренной им форме и по его законодательству, так и в российские суды. Подсудны таковые дела, аналогично и остальным случаям, мировым судам, за исключением перечисленных выше причин для рассмотрения районными судами. В целом, возможны три основных ситуации, при обращении к российскому мировому судье по вопросам взыскания алиментов с иностранного гражданина:

  1. При отсутствии межгосударственного договора про признание и выполнение решений судов исполнительный лист не будет выполняться российской службой судебных приставов при позитивном решении суда. В этом случае дело будет целиком подсудно судебным инстанциям государства, в котором проживает ответчик.
  2. Если вышеозначенный договор присутствует, однако требует прохождения процедуры признания, то после принятия мировым или районным судом решения, в этот же суд следует обратиться с ходатайством о том, чтобы было разрешено исполнение такового решения на территории другой державы. Обязанность оформить документы и направить их в соответствующие органы будет лежать именно на суде, и не может возлагаться на истца.
  3. При наличии вышеописанного договора без требования проведения процедур признания решения, то никакое ходатайство не потребуется – служба судебных приставов просто откроет соответствующее производство, передав его исполнительным службам другого государства.


Другие же нестандартные ситуации, например, получение алиментов от заключенного, ничем не отличаются от общего порядка взыскания и решаются при помощи заявления на приказ о принудительном исполнении алиментных выплат в пользу истца.


Источник: http://pravo.moe/podsudnost-pri-vzyskanii-alimentov/

С 01.10.2019 г. иски об алиментах подаем в районный суд.?

Судебным приказом не хочу подавать, это мое право подать исковым заявлением? Может мне районный судья отказать и отправить на судебный приказ?

Судебный приказ выдается, если: заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц

Поэтому подавать необходимо заявление на выдачу судебного приказа, и не иначе.

С 01 октября 2019 года дела о взыскании алиментов в исковом порядке будут рассматривать районные (городские) суды. Поэтому районный судья не может вам отказать в приеме заявления, если оно соответствует требованиям, установленным ст.131 и 132 ГПК РФ, а требования эти довольно серьезные. Гораздо проще подать заявление о выдаче судебного приказа. Но решать только вам.

Это подсудность мирового судьи. Как правило выносится судебный приказ о взыскании алиментов.

Выдача судебного приказа по делам о взыскании алиментов, является наиболее эффективной и быстрой судебной процедурой. Судья принимает решение единолично, на основании тех документов, которые были предъявлены вместе с заявлением. Потребности в участии сторон дела в заседании нет, потому что обстоятельства дела для суда ясны и не требуют дополнительных пояснений.

С 01 июня 2016 года все требования о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанные с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц, оформляются только в виде заявления о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов (Федеральный закон от 02.03.2016 N 45-ФЗ).

Все поданные исковые заявления о взыскании алиментов будут возвращаться судами (статья 135 ГПК РФ). Для взыскания алиментов составляется заявление о выдаче судебного приказа. Исковое заявление о взыскании алиментов оформляется только в случае отмены судебного приказа.

Источник: http://www.9111.ru/questions/16454027/

Как определить вертикальную и горизонтальную подсудность дела о взыскании алиментов

Из общего количества рассматриваемых судами различных инстанций заявлений почти половину составляют алиментные. Поэтому важно не только грамотно составить и правильно подготовить иск об алиментах на ребенка, но и верно определить суд, в который его необходимо подать.

Если подсудность установлена неверно, дело о взыскании алиментов будет разрешено значительно позднее. Кроме того, выплата алиментов назначается с даты, когда соответствующее заявление было принято полномочным судом. Поэтому ошибки в подведомственности и подсудности дел о взыскании алиментов не только затягивают процесс рассмотрения иска, но и отдаляют момент получения присужденных средств.

Вертикальная подсудность дел по алиментам

Судебная система в России состоит из нескольких уровней. Вышестоящий суд контролирует деятельность нижестоящего:

  1. Нижним звеном системы российского правосудия являются мировые судьи.
  2. Решение мирового судьи можно обжаловать в суде следующего уровня – районном (городском) суде.
  3. Далее следуют суды субъектов РФ: областные, краевые, областные.
  4. Высшим судебным органом в России является Верховный суд.

В соответствии с п. 4 ст. 23 ГПК РФ разрешением алиментных споров занимаются мировые судьи. Исключение составляют случаи одновременного предъявления иска о взыскании алиментов и требования об установлении/оспаривании отцовства/материнства, об усыновлении/удочерении детей, о лишении родительских прав.

Какой суд рассматривает дела об алиментах при заявлении нескольких требований, в том числе о взыскании денежных средств на содержание детей? Такие дела подсудны районному (городскому) суду.

Читайте так же:  Меры по снижению дебиторской задолженности

Важно! Согласно нормам ГПК РФ, у судьи имеется возможность объединить или разделить требования, заявленные в одном или нескольких исках. Например, судья районного (городского) суда разрешает серьезный вопрос, связанный с ребенком, а дело по алиментам передает на рассмотрение мировому судье.

Горизонтальная подсудность дел о взыскании алиментов

В РФ имеется огромное количество судов одного уровня. В каждом городе есть районные (городские) суды и мировые судьи. При этом на территории одного населенного бывает несколько мировых судебных участков. В какой из них обращаться?

Поэтому после определения уровня суда, в компетенцию которого входит рассмотрение заявления по алиментам, у человека закономерно возникает вопрос, как установить горизонтальную или территориальную подсудность дела о взыскании алиментов. В ст. 28 ГПК РФ закреплено общее правило: иски, в том числе о взыскании денежных средств на содержание ребенка, подаются в суд, закрепленный за территорией проживания будущего алиментщика.

Исключением из общего правила является альтернативная подсудность дел о взыскании алиментов на детей: подать заявление можно по своему адресу. Необходимость в установлении такой возможности объясняется несколькими причинами:

  1. Получателями алиментных платежей в большинстве случаев являются социально необеспеченная категория лиц: несовершеннолетние дети, инвалиды и ухаживающие за ними люди, пенсионеры. Нередко таким заявителям трудно перемещаться на далекие расстояния.
  2. Часто бывший муж/жена скрываются, а заявитель не знает места жительства или регистрации ответчика.

В перечисленных случаях заявление лучше подавать в том месте, где проживает истец.

Источник: http://rualimenty.ru/kak-opredelit-vertikalnuyu-i-gorizontalnuyu-podsudnost-dela-o-vzyskanii-alimentov/

Взыскание алиментов: разъяснения ВС РФ

Количество дел о взыскании алиментов на детей, рассмотренных отечественными судами в 2014 году, превысило 300 тыс. ВС РФ проанализировал данную судебную практику и обобщил ее в своем обзоре (Обзор судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей, утв. Президиумом ВС РФ 13 мая 2015 г.; далее – Обзор). В Международный день защиты детей портал ГАРАНТ.РУ рассмотрел наиболее спорные ситуации, возникающие на практике при взыскании алиментов на детей, и порядок их разрешения.

Порядок взыскания алиментов

Законодательство разрешает подавать заявление в суд о взыскании алиментов как в порядке приказного, так и в порядке искового производства по выбору заявителя. В первом случае результатом рассмотрения дела будет являться судебный приказ – судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника (п. 1 ст. 121 ГПК РФ). Во втором случае судья выносит решение (ст. 194 ГПК РФ).

Приказное производство отличается от искового тем, что в нем отсутствует спор, а значит, не вызываются и стороны. Сроки вынесения судебного приказа в шесть раз меньше времени рассмотрения искового заявления (5 дней против месяца), а госпошлина за подачу заявления о вынесении судебного приказа меньше в два раза (подп. 2 п. 1 ст. 333.19 НК РФ). «Минусом» приказного производства для заявителя является то, что оно осуществляется лишь по очень ограниченным категориям дел.

Так, судья вправе выдать судебный приказ по требованию о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей при условии, если это требование не связано с установлением либо оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц (абз. 5 ст. 122 ГПК РФ).

Взыскать алименты в твердой денежной сумме в форме судебного приказа также не получится. Напомним, по общему правилу алименты взыскиваются пропорционально зарплате или иного дохода плательщика, однако в некоторых случаях они могут быть установлены в фиксированной сумме (ст. 83 Семейного кодекса РФ). ВС РФ подчеркивает: поскольку решение этого вопроса предполагает проверку наличия либо отсутствия обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такого взыскания (нерегулярный заработок, получение зарплаты в натуре и т. д.), эти заявления подаются в порядке искового производства (п. 1, п. 3 ст. 83 Семейного кодекса РФ, постановление президиума Челябинского областного суда по делу № 44Г-2331/2006).

ПОЛЕЗНЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ

Ознакомиться с судебной практикой по рассматриваемому вопросу можно в системе ГАРАНТ. Для этого в строке базового поиска (F2) задайте поисковый запрос, например, «взыскание алиментов», нажмите на ссылку «Судебная практика» и постройте список.

При обобщении судебной практики ВС РФ отметил, что судьи не должны принимать заявление о вынесении судебного приказа при наличии сведений об уплате должником алиментов на другого ребенка. В этом случае судебный приказ не может быть выдан, а дело подлежит рассмотрению в порядке искового производства. Это связано с необходимостью привлечения к участию в деле лица, в пользу которого должник уже выплачивает алименты, поскольку новое судебное постановление может затронуть его интересы (постановление президиума Ивановского областного суда от 6 декабря 2013 г. по делу № 44г-15/2013; постановление президиума Челябинского областного суда по делу № 44Г-1724/2006).

В ряде случаев мировые судьи отказывали в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов, поскольку заявитель самостоятельно изменил размер взыскания по сравнению с установленным Семейным кодексом РФ (п. 1 ст. 81 Семейного кодекса РФ). ВС РФ согласился с тем, что заявление о взыскании алиментов в ином, кроме законодательно установленного, размере подлежит рассмотрению в порядке искового производства (постановление президиума Саратовского областного суда от 23 декабря 2013 г. по делу № 4Г-2035/2013, постановление президиума Рязанского областного суда от 17 апреля 2012 г. по делу № 44-г-6/12).

Cудья должен отказать в принятии искового заявления в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (п. 2 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ). ВС РФ напоминает о том, что применение этой нормы не должно носить формальный характер. Поскольку правоотношения по воспитанию детей, как и иные семейные правоотношения, являются длящимися, использование правила о тождественности исков и отказ в связи с этим в принятии заявления допустимо не во всех случаях. Так, при изменении материального или семейного положения одной из сторон (необходимости дорогостоящего лечения, потере работы, появлении еще одного ребенка) суд вправе изменить установленный ранее размер алиментов (ч. 3 ст. 209 ГПК РФ, п. 1 ст. 119 Семейного кодекса РФ).

По общему правилу, все иски предъявляются в суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ). Однако иски о взыскании алиментов могут быть предъявлены истцом (по его выбору) также в суд по его месту жительства (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ). По мнению ВС РФ, данное положение применимо и к случаям, когда истцы заявляют требования об изменении размера алиментов или о взыскании неустойки в связи с несвоевременной уплатой алиментов. Таким образом, взыскатель алиментов может выбрать подсудность по своему усмотрению, а должник имеет право подать иск в суд только по месту жительства взыскателя (п. 24 Постановления Пленума ВС РФ от 25 октября 1996 г. № 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов»).

Читайте так же:  Ипотека с рефинансированием потребительских кредитов

При отсутствии соглашения об уплате алиментов они взыскиваются судом в размере 1/4 заработка и (или) иного дохода родителя на одного ребенка, 1/3 – на двух детей, 1/2 – на трех и более детей (п. 1 ст. 81 Семейного кодекса РФ). ВС РФ подчеркнул, что определенный законом размер взыскиваемых алиментов может быть уменьшен или увеличен судом только с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств. При этом данные обстоятельства подлежат доказыванию (решение мирового судьи судебного участка № 4 г. Сызрани от 12 октября 2007 г.).

Иногда возникают случаи, при которых взыскание алиментов в долевом отношении к заработку родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон. Тогда суд вправе определить размер алиментов в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме (п. 1 ст. 83 Семейного кодекса РФ). Это происходит при отсутствии у плательщика алиментов дохода, при периодическом заработке, либо получении им зарплаты в натуре или в иностранной валюте (определение Московского городского суда от 26 февраля 2015 г. № 4г-1018/15). Еще одно основание, по мнению ВС РФ, – если после вынесения решения о взыскании алиментов в долевом отношении к заработку ответчик сменил место работы и скрывает свой действительный доход.

Наиболее часто алименты в твердой денежной сумме взыскиваются с предпринимателей, поскольку их доход непостоянный, и установить его точный размер бывает затруднительно. В Обзоре указано, что при определении размера алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме или одновременно в долях и твердой денежной сумме суд должен стараться максимально сохранить ребенку прежний уровень его обеспечения. При этом обычно за основу берется уровень обеспечения, существовавший до развода родителей. Так, судам следует изучить, например, посещал ли ребенок детские дошкольные или иные учреждения дополнительного развития, секции и кружки. В случае, если такие занятия требуют дополнительной оплаты, алименты должны взыскиваться с родителя в таком размере, чтобы ребенок мог сохранить прежний уровень жизни и продолжить обучение (постановление президиума Челябинского областного суда по делу № 44Г-0066/2007).

ВС РФ также подчеркнул: даже если у ответчика есть постоянная работа, этот факт не может быть препятствием для установления алиментов в твердой сумме. Например, установление судом точного размера алиментных платежей возможно, если представленные родителем сведения о его ежемесячном доходе не соответствуют его реальным расходам. Такое случается, например, когда ответчик пунктуально исполняет обязательства по кредитному договору, значительно превышающие размер его заработной платы.

Размер алиментов может быть проиндексирован в связи с ростом прожиточного минимума (ч. 1 ст. 117 Семейного кодекса РФ). Однако это применимо только для случаев взыскания алиментов в твердой денежной сумме, а не в долевом отношении к заработку .

А если суд установит факт ненадлежащего расходования алиментов, он может принять решение о перечислении части денег на банковский счет несовершеннолетнего (Обзор судебной практики ВС РФ за первый квартал 2012 года, утв. Президиумом ВС РФ 20 июня 2012 г.). При этом должник может перечислить в банк не более 50% от суммы алиментов. Семейное законодательство не закрепляет порядок расходования денег с такого счета, поэтому он зависит от вида вклада и взаимоотношений между родителями ребенка. Например, если плательщик алиментов не желает, чтобы второй родитель имел доступ к этим деньгам, он может открыть вклад на ребенка, но сберегательную книжку по вкладу забрать себе. Поскольку выдача вклада, выплата процентов по нему и перевод денег со счета по вкладу другим лицам осуществляются банком только при предъявлении сберегательной книжки, второй родитель не сможет проводить данные операции (ч. 2 ст. 843 ГК РФ).

Период взыскания алиментов

Алименты присуждаются с момента обращения в суд (п. 1 ст. 107 Семейного кодекса РФ), однако есть и исключения. Если заявитель и ранее принимал меры к получению средств на содержание ребенка, но они не принесли результатов, суд может взыскать алименты за предыдущие три года (п. 2 ст. 107 Семейного кодекса РФ). Таким образом, требование о взыскании алиментов за прошедший период не может быть рассмотрено в порядке приказного производства, поскольку требует вызова сторон и доказывания фактов принятия мер к получению алиментов.

Отметим, что нередко суды и мировые судьи отказывают во взыскании алиментов за период до обращения в суд. Такое решение они выносят, когда заявитель не может доказать нежелание второго родителя оказывать материальную помощь на содержание ребенка. При этом в качестве таких доказательств суды обычно принимают во внимание направление заказных и электронных писем с требованием о выплате алиментов, заявление истца о выдаче судебного приказа (если впоследствии судебный приказ был отменен из-за поступивших от должника возражений относительно его исполнения), признание иска ответчиком, обращение в правоохранительные органы с заявлением о розыске должника и другие обстоятельства. ВС РФ признал такой подход правомерным.

Еще одно основание для отказа в присуждении алиментов за прошлый период – просьба матери не только о взыскании алиментов, но и об установлении отцовства в отношении ее несовершеннолетнего ребенка. Это связано с тем, что до удовлетворения иска об установлении отцовства ответчик в установленном порядке не был признан отцом ребенка, а следовательно, не имел обязанности по уплате алиментов (п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 25 октября 1996 г. № 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов»).

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://www.garant.ru/article/627803/

Подведомственность дел по алиментам
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here