Новые законы по задолженности алиментов

Помощь в решении вопроса: "Новые законы по задолженности алиментов" с пояснениями от специалистов. На все сопутствующие вопросы вам ответит дежурный юрист.

Алименты в 2020 году: изменения в законодательстве

Ключевые положения алиментного законодательства в 2020 году останутся без изменений. Однако есть вероятность того, что некоторые важные моменты, касающиеся взыскания алиментов, будут пересмотрены.

В частности, в 2020 году могут быть рассмотрены следующие вопросы:

Также рассказываем, какова вероятность того, что в 2020 году отменят алименты на детей.

Минимальный размер алиментов на ребенка в 2020 году

Пока что в семейном законодательстве нет четкой нормы, регулирующей минимальный размер алиментов. В ноябре 2019 года депутаты «Справедливой России» внесли в Государственную Думу законопроект, в котором оговаривается минимальная возможная сумма выплат на детей. По мнению авторов поправок, она не должна быть меньше прожиточного минимума на ребенка в регионе проживания.

В среднем по регионам размер прожиточного минимума (ПМ) на ребенка составляет около 10000 рублей, однако в некоторых субъектах Федерации она может быть больше (например, в Ямало-Ненецком автономном округе ПМ на детей во 2 квартале 2019 года составил 16700 руб.). Если размер алиментов приравняют к прожиточному минимуму, то алиментообязанный родитель не будет иметь права платить меньше.

Алименты в процентах от дохода назначаются, когда у плательщика есть стабильный официальный заработок. Официальный доход не может быть ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ), который в 2020 году составляет 12130 руб. Алименты назначаются с заработка после удержания подоходного налога (13%), следовательно, минимальный размер алиментов в долях будет равен:

Количество детей, на которых платятся алименты Сумма алиментных выплат
На одного ребенка (12130 – 13%) / 4= 2638,28 руб.
На двоих детей (12130 – 13%) / 3 = 3517,70 руб.
На троих и более детей (12130 – 13%) / 2 = 5276,55 руб.

Если же алименты назначены в ТДС, то их размер зависит от прожиточного минимума для определенной социально-демографической группы в регионе проживания получателя средств.

Следует иметь в виду, что каждая сторона алиментных правоотношений вправе в судебном порядке изменить размер выплачиваемых алиментов: уменьшить или увеличить их. Однако для этого требуются весомые основания.

Индексация алиментов в твердой денежной сумме

Согласно ч. 1 ст. 117 Семейного кодекса (СК) РФ, алименты, выплачиваемые в твердой денежной сумме, подлежат индексации. Проводить ее должен либо работодатель плательщика, либо судебный пристав, в ведении которого находится производство по делу о взыскании алиментов.

Согласно законодательству, индексация алиментов происходит пропорционально росту прожиточного минимума. Если же ПМ снижается, то индексация не производится – то есть алименты не могут стать меньше, чем были. Это подтверждается п. 5.2 «Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов».

Нововведений в данной области алиментного законодательства не предвидится: индексация алиментов в ТДС будет проводиться как и прежде с целью компенсации уровня инфляции.

Будут ли введены «жилищные» алименты

В Семейном кодексе нет конкретного пункта, который бы обязывал плательщика алиментов уплачивать дополнительные алименты, которые бы шли на обеспечение ребенка жильем.

Соответствующий законопроект был разработан Министерством юстиции еще в 2016 году. Предполагалось, что алименты на жилье будут взыскиваться только в том случае, если ребенок и родитель, который с ним проживает, действительно нуждаются в данном виде материальной поддержки.

Статья 86 СК РФ уже оговаривает обстоятельства, при наступлении которых с плательщика алиментов можно взыскать дополнительные средства. Чаще всего к таким ситуациям относятся болезнь или тяжелое увечье ребенка, однако этот список не является закрытым. Именно эту статью Минюст хотел дополнить пунктом о взыскании «жилищных» алиментов.

9 октября 2019 года Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект о «жилищных» алиментах. Он был одобрен в первом чтении 5 декабря 2019 года, 21 января 2020 – во втором, а 23 января 2020 года проект закона приняли в третьем, окончательном,чтении.

На данный момент обязанность обеспечивать нуждающихся бывших членов семьи жилплощадью прописана в ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса: данная статья закона актуальна в тех случаях, когда бывший супруг является единоличным владельцем жилья – например, получил его в наследство или же купил его до брака.

Будут ли платить алименты от государства?

Еще в апреле 2019 года в Госдуму был внесен законопроект о выплате алиментов на детей государством в тех случаях, когда взыскать средства с их родителей невозможно. В 2019 года данная инициатива не рассматривалась, но вполне возможно, что законодатели вернутся к ней в 2020 году.

Согласно нововведению, государство платило бы алименты при выполнении следующих условий:

  1. Родитель не уплачивает алименты более 6 месяцев.
  2. Невозможно обратить взыскание на собственность неплательщика.

Кроме того, в ноябре 2019 года в Госдуму также был внесен законопроект № 828623-7, согласно которому средства на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов и находятся в розыске, будут выплачиваться из бюджетов субъектов Федерации. Предполагается, что уплаченную сумму государство будет взыскивать с должника после определения его местонахождения. Вполне возможно, что Госдума рассмотрит законопроект в 2020 году.

Ужесточение ответственности за неуплату алиментов в 2020 году

Взысканием долгов по алиментам занимается Федеральная служба судебных приставов (ФССП). Чтобы повлиять на неплательщика средств, приставы могут привлекать его к различным мерам ответственности: начиная административной и заканчивая (в случае злостной неуплаты алиментов) уголовной.

При этом зачастую привлечь должника к ответственности по ст. 157 Уголовного кодекса (УК) РФ не представляется возможным, если он пересылает получателю средств даже мизерные суммы средств и делает это нерегулярно. То есть если отец переводит на ребенка хотя бы 1000 рублей в полгода, это может стать основанием для отказа в возбуждении уголовного дела.

Связано это с тем, что на данный момент привлечь неплательщика алиментов к уголовной ответственности можно только после предшествующего административного наказания. При этом факт злостной неуплаты должен повторяться неоднократно – то есть при условии, что неплательщик даже после применения к нему административных мер продолжает уклоняться от уплаты средств на ребенка или нетрудоспособного родителя.

В связи с этим в октябре 2019 года Министерство юстиции России начало разработку законопроекта, позволяющего привлечь неплательщика алиментов к уголовной ответственности в том случае, если он своевременно не переводит средства «в размере, установленном решением суда или нотариально удостоверенном соглашением».

Если закон будет принят, то избежать уголовного наказания, выплачивая маленькие суммы, не получится. Ознакомиться с проектом нового закона можно на официальном сайте Федерального портала проектов нормативных правовых актов. Скорее всего, нововведение будет рассмотрено властями в 2020 году. Однако пока что неизвестно, вступит ли оно в законную силу.

Читайте так же:  Имеют ли право коллекторы писать в ватсап

Могут ли забрать единственное жилье за долг по алиментам

Относительно того, будут ли приняты изменения семейного законодательства по данному вопросу в 2020 году, пока что нельзя дать однозначного ответа. На данный момент изъять единственное жилье плательщика алиментов в счет погашения долга нельзя.

Процедуру изъятия единственного жилья в счет погашения долга по алиментам необходимо пересмотреть в рамках Постановления Конституционного суда РФ № 11-П от 14.05.2012. В 2016 году Минюст начал разработку соответствующего законопроекта, но он так и не был принят и неизвестно, вернутся ли власти к обсуждению этого вопроса в 2020 году.

Пока что изъять за долги единственную жилплощадь неплательщика алиментов можно только в том случае, если оно куплено в ипотеку, и на него, в соответствии с ипотечным законодательством, можно обратить взыскание – абз. 2 ч. 1 ст. 446 Гражданского процессуального кодекса (ГПК) РФ.

Отмена отсрочки от армии для должников по алиментам

Чтобы защитить интересы семьи, материнства отцовства и детства, был разработан законопроект, который предусматривает ограничение права отсрочки от призыва на военную службу граждан, которые не платят алименты и имеют алиментную задолженность. Предполагалось, что лишать отсрочки будут за:

  • неуплату алиментов на двоих и более детей;
  • неуплату средств на ребенка и беременную жену, находящуюся на сроке не менее 26 недель.

Правительство РФ в целом одобрило законопроект и предложило добавить в него следующие доработки:

  • отменить отсрочку для отцов, которые не платят алименты на детей-инвалидов возрастом до 3 лет;
  • при принятии решения об отказе в отсрочке необходимо получать полную информацию о ходе алиментного делопроизводства, а не только узнавать сумму задолженности: ведь ее возникновение может быть связано с самыми разнообразными причинами.

В 2019 году нововведения так и не были приняты. Возможно, депутаты вернутся к обсуждению отмены отсрочки от армии за долг по алиментам на детей в 2020 году.

Отменят ли алименты на детей в 2020 году

В апреле 2019 года представители «Эгалитарного Мужского Движения» опубликовали на сайте change.org петицию за отмену алиментов на детей. Инициатива адресована Президенту РФ Владимиру Путину, а также Госдуме и Совету Федерации.

По мнению авторов инициативы, алиментная политика приводит к развалу российских семей: вместо того чтобы договариваться, матери (ведь именно с ними чаще остаются несовершеннолетние) требуют алименты с отцов, а в некоторых случаях даже начинают манипулировать мужчинами.

По состоянию на ноябрь 2019 года петицию подписали более 16 тысяч человек. Конечно, вероятность того, что алименты отменят в 2020 году или в ближайшее время, стремится к нулю: государство особо защищает интересы материнства и детства, а алименты являются одной из гарантий равного материального участия обоих родителей в жизни ребенка.

Закон об алиментах в 2020 году: что останется без изменений

В 2020 году не изменятся основополагающие принципы уплаты алиментов. К ним относятся:

  1. Право нуждающихся членов семьи на получение алиментных выплат от родственников.
  2. Порядок взыскания алиментов:
    • добровольно – при помощи заключения соглашения у нотариуса;
    • принудительно – через суд.
  3. Способы удержания алиментных выплат:
    • процентный или долевой – в качестве алиментов удерживается определенный процент всех доходов плательщика;
    • в твердой денежной сумме – фиксированный размер выплат, кратный прожиточному минимуму в регионе проживания;
    • смешанный – в долях и в фиксированной сумме одновременно.
  4. Порядок исполнительного производства (ИП):
    • возбуждение ИП в территориальном отделении службы судебных приставов на основании предъявления взыскателем исполнительного документа;
    • в случае возникновения долгов приставы вправе привлечь неплательщика к различным мерам ответственности.

Источник: http://alimente-info.ru/v-2020-godu/

Глава 17. Порядок уплаты и взыскания алиментов (ст.ст. 106 — 120)

Глава 17. Порядок уплаты и взыскания алиментов

ГАРАНТ:

См. обзор судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 13 мая 2015 г.

>
Взыскание алиментов по решению суда
Содержание
Семейный кодекс (СК РФ)

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Источник: http://base.garant.ru/10105807/1b29e13e0ab0b78b9099def314664680/

Взыскание задолженности по алиментам

К несчастью, самая актуальная проблема в исполнительном производстве – образование задолженности по алиментным обязательствам. Согласно статистике, примерно 30 процентов от общего количества алиментоплательщиков не торопятся расставаться со своими деньгами по различным причинам. В результате, у них образуется задолженность (в некоторых случаях общий размер долга составляет несколько сотен тысяч рублей).

Возникает вопрос о том, возможно ли взыскание задолженности по алиментам, и как правильно осуществить эту процедуру. Вопреки существующему у алиментоплательщиков мнению, долги по алиментным выплатам нельзя недооценивать, зачастую их оценивают даже серьезнее, чем кредитные обязательства.

Общая характеристика

По нормам статьи 111 Федерального закона об исполнительном производстве, выплата алиментов считается первоочередной в сравнении с иными обязательствами. Кроме того за невыполнение такого обязательства, алиментоплательщик будет должен выплатить неустойку, размер которой составляет 0,5 процента от общей суммы долга за каждый день просрочки.

Стоит помнить о том, что неуплата алиментов может обернуться для плательщика не только материальными проблемами (к примеру, арест имущества или банковских карт), но и неприятностями личного характера. В частности, за неисполнение такого обязательства, гражданин может:

  1. Отправиться на исправительные работы.
  2. Отправиться на выполнение обязательных работ.
  3. Быть арестованным в рамках административного или уголовного производства.

Как показывает практика, в последние годы эффективность применения мер воздействия на должников увеличилась в разы. Связано это со значительным увеличением функций судебных приставов и применяемых ими мер ответственности. К примеру, теперь неплательщик может не только поплатиться своим имуществом, но и не сможет выехать за границу, а также при накоплении долга от 10 000 рублей, не сможет управлять транспортными средствами.

Как образуется долг по алиментным выплатам

Согласно требованиям статьи 211 Гражданского процессуального кодекса, исполнительный лист, в котором содержится требование о выплате алиментов, подлежит немедленному исполнению. Такая спешка связана, прежде всего, с тем, что человек, выступающий в качестве получателя, нуждается в денежных средствах на свое содержание. Чаще всего этой стороной в деле выступает несовершеннолетний ребенок, который в силу возраста не в состоянии обеспечить себя самостоятельно.

По нормам российского законодательства, задолженность по уплате алиментов образуется уже по истечении одних суток с того момента, как человек получил постановление о возбуждении исполнительного производства от пристава, ведущего это дело.

Если взыскатель по каким-либо причинам не обратился к приставам, алиментоплательщик должен помнить о том, что отсутствие действующего исполнительного производства не может быть основанием для отказа от исполнения алиментных обязательств.

Стоит помнить о том, что, несмотря на то, что взыскатель не вправе самостоятельно привлечь неплательщика к ответственности, он имеет право обратиться за помощью к судебным приставам в любом момент, не ограничивая себя какими-либо сроками. Следовательно, если с момента вынесения исполнительного листа или составления сторонами алиментного соглашения, плательщик не выполнял свои обязательства, сумма его долга копится. даже не смотря на отсутствие производства.

Читайте так же:  Куда обратится просрочки кредитов

Что делать, если образовался долг по алиментам

Если у алиментоплательщика уже есть задолженность по уплате алиментных платежей, то многое может зависеть от причины возникновения такого долга.

  1. Если задолженность образовалась по вине этого гражданина, то рано или поздно ему придется выплатить всю сумму, иначе к нему могут быть применены различные меры ответственности. В этом случае налицо вина алиментоплательщика, так как какие-либо жизненные обстоятельства, препятствующие исполнению обязательств, отсутствуют.
  2. Вторая ситуация, если задолженность образовалась в отсутствие вины плательщика. В таком случае у него есть право обратиться в мировой суд с исковым заявлением, в котором содержится требование о снижении размера долга или полного освобождения от его уплаты.

Если у гражданина есть уважительные причины для неисполнения обязательства и есть все документы, подтверждающие данное обстоятельства, он имеет полное право обратиться за частичным или полным освобождением от долга. Однако положительное решение в этом случае не освобождает его от исполнения обязательств – родитель будет должен выплачивать алименты до достижения ребенком совершеннолетнего возраста.

Если уважительные причины отсутствуют

Если у алиментоплательщика нет уважительных причин, на которые он мог бы сослаться, как на основание для появления задолженности, он должен незамедлительно принять меры для погашения долга. При этом гражданин должен придерживаться нескольких правил:

  1. Ни в коем случае нельзя скрываться от приставов или взыскателя, данное правило должно выполняться вне зависимости от жизненных обстоятельств. По закону, сокрытие должника, равно как и не предоставление сведений о месте его постоянного проживания и работы, считается основанием для объявления этого гражданина в исполнительный розыск, что, в свою очередь, может стать причиной для выявления признаков «злостного уклонения» и применения к виновному мер уголовной ответственности.
  2. Важно выйти на личный контакт с судебным приставом, для чего достаточно просто позвонить или ему посетить в приемный день. Выполнение данного правила требуется для того, чтобы у пристава появилась возможность лично взять объяснительную, ввиду каких обстоятельств образовался долг.
  3. Еще один важный момент – просить у судебного пристава, ведущего дело, постановление с расчетом задолженности. В этом документе четко отражается сумма долга, которую требуется погасить.

Если должник не согласен с выставленной суммой, он имеет законное право оспорить указанную в постановлении информацию о задолженности.

Что должны делать судебные приставы для взыскания долга

Если задолженность по уплате алиментов превышает 10 000 рублей, судебный пристав вправе предпринять действия, направленные на привлечение неплательщика к ответственности. В частности, он имеет право:

  1. Вынести постановление, которым виновному лицу будет запрещено выезжать за пределы Российской Федерации.
  2. Вынести документ о временном запрете за использование неплательщиком специального права (чаще всего – лишение водительского удостоверения, если, конечно, у должника есть этот документ).
  3. Сделать запросы в различные структуры и ведомства. Цель таких запросов – установление имущественного и социального положения неплательщика.
  4. Последний способ заставить неплательщика погасить задолженность – вынесение постановления об обращении взыскания на средства и имущество алиментоплательщика.

Соответственно, если у плательщика есть в собственности имущество или имеются водительские права, он может их потерять после начала исполнительного производства. Следовательно, в интересах такого должника – погашение долгов, чтобы избежать ареста и прочих процедур, направленных на ущемление его личных и имущественных прав.

Административное наказание

Если действий судебного пристава для выплаты задолженности по алиментам недостаточно, долг может вырасти в несколько раз и составить значительную сумму. На этом этапе должностное лицо может привлечь виновника к ответственности, предусмотренной статьей 5.35.1 Кодекса об административных правонарушениях, в частности:

  1. Два раза предупредить неплательщика о том, что к нему могут быть применены меры административной ответственности.
  2. Если должник никак не реагирует на предупреждения, он может быть привлечен к выполнению обязательных работ.

Если алиментоплательщик оказался в такой ситуации, он должен незамедлительно обратиться к судебному приставу с письменной просьбой о возможности частично погасить долг.

Допускается ли частичное погашение долга по алиментам

Частично погасить долг по алиментам можно только в нескольких случаях, оговоренных на законодательном уровне, среди которых:

  1. У должника отсутствует имущество, на которое судебный пристав может обратить взыскание или аналогичных средств на банковских счетах. Это же правило распространяется и на безработных плательщиков. В данном случае у гражданина есть право на частичное погашение долга вместе с ежемесячными платежами, с обязательным сохранением квитанции о переводе. Периодически ему придется отчитываться перед приставами.
  2. Если должник устраивается на официальную работу с невысокой оплатой труда. В этом случае по закону предусматривается ежемесячное удержание средств в качестве алиментов в размере не более 70 процентов от заработной платы, фактически начисляемой после уплаты налоговых сборов.

Как добиться выплаты долга по алиментам

Как же добиться выплаты задолженности по алиментам, если алиментоплательщик не хочет идти на уступки и выплачивать деньги? Прежде всего, стоит запомнить, что непосредственно вся процедура по взысканию средств с должника – обязанность судебного пристава. То есть, самостоятельно получатель средств не вправе выполнять какие-либо действия, которые могут побудить вторую сторону совершить выплаты для погашения задолженности.

Следовательно, после получения исполнительного листа взыскателю нужно обратиться в Федеральную службу судебных приставов и инициировать начала исполнительного производства с целью получения долга от алиментоплательщика. Если же выплаты вовсе отсутствуют, то нужно через некоторое время обратиться к своему приставу и сообщить ему об этой ситуации для открытия дела.

Информирование пристава о наличии долга может производиться несколькими способами:

  1. Самый простой вариант – посетить пристава в приемный день, чтобы письменно или устно сообщить об образовавшемся долге по уплате алиментов. В этом случае у взыскателя будет возможность лично получить ответ на вопрос о том, какие именно меры будут предприняты против неплательщика.
  2. Если пристав по каким-либо причинам так и не предпринял никаких действий для получения с плательщика средств на алименты, взыскатель имеет право обратиться к нему повторно, с требованием ознакомиться с материалами исполнительного производства.

При ознакомлении с материалами дела, особое внимание стоит уделить работе с документами, которую пристав провел с целью победить неплательщика возместить все долги по алиментам. Если в ходе такой проверки взыскатель увидит, что была проведена исчерпывающая работа, то все, что ему останется делать – ждать результатов.

Если же получатель увидит, что пристав не исполнят своих обязанностей, к примеру, в материалах делах отсутствуют запросы и постановления, содержащие меры, применяемые к должнику, у гражданина есть право:

  1. Составить ходатайство о применении к должнику мер ответственности.
  2. Уведомить пристава о возможности подачи жалобы на его бездействие к вышестоящему руководству, в судебную инстанцию или прокуратуру.
Читайте так же:  Отмена судебного приказа по алиментам образец

Можно ли получить неустойку, если задолженность погашена

По нормам статьи 115 Семейного кодекса РФ, в случае образования задолженности по уплате алиментов, взыскатель может не только дождаться мер, предпринимаемых судебными приставами, но и самостоятельно принять меры ответственности по отношению к неплательщику. В частности, получатель может стребовать выплату неустойки за каждый день просрочки исполнения алиментных обязательств, в виде 0,5 процента от общей суммы долга.

Видео (кликните для воспроизведения).

Неустойка – это штрафная санкция за просрочку выплат, поэтому право на применение такой меры ответственности сохраняется и при неожиданном погашении задолженности. Чтобы получить эти денежные средства, нужно придерживаться следующего порядка действий:

  1. Нужно подать в мировой суд заявление. Подача иска осуществляется в судебный орган, расположенный по месту постоянного проживания ответчика или истца (выбор делает заявитель).
  2. Оплачивать государственную пошлину при рассмотрении подобного дела не требуется.
  3. Обязательно нужно приложить к иску постановление судебного пристава, подтверждающее наличие долга по исполнению алиментных обязательств, а также расчет размера неустойки (выполняется истцом самостоятельно).

Способы, как можно отследить погашение долга

Проверить факт погашение долга плательщик и взыскатель могут при помощи специальных сайтов или порталов. Сделать это можно несколькими способами:

  1. Через сайт судебных приставов. Для этого достаточно зайти на сайт, выбрать вкладку «Банк данных исполнительных производств», и ввести данные должника – его ФИО, дата рождения.
    Должник с помощью этого сервиса может оплатить задолженность онлайн, все, что для этого требуется – банковская карта.
  2. Портал Госуслуги. Для получения сведения требуется указать номер исполнительного производства. Ответ приходит в течение 5 дней в личный кабинет на портале.
  3. Социальные сети Вконтакте и Одноклассники. Стороны алиментного производства могут сказать приложение «Банк данных».

Если задолженность по уплате алиментов отсутствует, то алиментоплательщик не будет выходить ни в одной из вышеперечисленных баз данных.

Обращаем ваше внимание на то, что законодательство России постоянно изменяется и написанная нами информация может устаревать. Для того чтобы решить возникший у вас вопрос по Семейному праву, вы можете обратиться в бесплатную консультацию юристов сайта.

Источник: http://rualimenty.ru/vzyskanie-zadolzhennosti-po-alimentam/

Эксперты предлагают ужесточить законодательство об алиментах

Двадцать лет без отцов

В последние годы в России стабильно расторгается больше половины браков. Дети, остающиеся под опекой одного из родителей, во многих случаях не получают алименты от другого: кризис неплатежей, связанный с «серыми» зарплатами, коррупцией, а также с многолетним невниманием государства к проблеме, растянулся на весь период новой российской истории. Эксперты считают, что перемены назрели: нужны новые гарантии от государства по примеру других стран.

За десятилетие с 2006 по 2015 год в России доля разводов к числу браков, заключенных в том же году, стабильно превышала половину. Самый низкий уровень за декаду наблюдался в 2011 году — 51% разводов по сравнению с числом браков, а в 2008-м доля разводов вплотную подошла к 60%. В 2015 году их было 53%, за прошлый год данные Росстата пока не опубликованы.

Должники пойдут под выселение

Таким образом, есть основания полагать, что проблема получения алиментов так или иначе захватывает половину домохозяйств с детьми в нашей стране.

А доля несовершеннолетних детей, в отношении которых имеется задолженность по алиментам, по оценке экспертов, достигает 70%. Полных официальных данных нет, поскольку далеко не все родители пытаются решить проблему через суд, но по статистике имеющихся судебных разбирательств можно судить об общем масштабе бедствия.

Так, от задолженности по алиментам, назначенным судом, страдает сегодня 22% детей. Причем чем больше детей в семье, тем реже на них добросовестно платят алименты: положенного не получают вовремя 29% домохозяйств с тремя и более детьми, тогда как с одним ребенком — 20%, а с двумя — 22,4%.

«В России более 20 лет по нескольким значимым причинам существует кризис платежей алиментов на детей, от которого реально страдают дети и родители, осуществляющие за ними добросовестный уход», — говорит экономист Елена Румянцева, руководитель Центра экономической политики и бизнеса. Основными причинами, по ее мнению, являются, с одной стороны, безнравственность родителей-неплательщиков, а с другой — недорегламентированность правовых норм и коррупция.

Если сумма задолженности неплательщика алиментов больше суммы взятки, то у него прямая выгода проигнорировать свои родительские обязанности и заплатить судебному приставу-коррупционеру, который просто закрывает глаза на обязательства должника и, как правило, сразу же отправляет исполнительное производство по его долгам в архив, поясняет эксперт. По этой проблеме необходимо проводить систематизированный мониторинг, предлагает она, также нужен контроль за работой Федеральной службы судебных приставов (ФССП) для выявления и пресечения нарушений.

В самой Федеральной службе судебных приставов успехи меряют количеством исполнительных производств: в 2016 году их число уменьшилось на 31 тыс. по сравнению с 2015-м. Всего на исполнении в прошлом году находилось 1,6 млн производств, сообщили в службе «Газете.Ru». Это около 2% от общего числа производств на исполнении в ФССП (более 80 млн).

Уважительная причина для неуважительного поведения

По неофициальным данным, алименты в России честно уплачивают лишь 30% граждан, остальные скрывают свои доходы и имущество или скрываются сами, отмечает Илья Савельев, старший партнер юридической компании «АВТ Консалтинг». При этом основной способ, с помощью которого пытаются бороться с должниками, — это ограничение выезда из страны. Но эффективность этой меры невысока, говорит юрист.

Тенденции в судебной практике в отношении взыскания алиментов сводятся к тому, что должники стараются воспользоваться послаблением Семейного кодекса. Так называемых уважительных причин для невыплат в законе прописано немало, и в каждом отдельном случае суд установит эту «важность» по своему усмотрению, добавляет Савельев.

Обобщенный Верховным судом перечень таких причин включает семь случаев, таких как прохождение срочной военной службы, нетрудоспособность, тяжелое материальное или семейное положение, получение тяжелой травмы, отбывание наказания в местах лишения свободы, инвалидность и даже введение в заблуждение истца в отношении его отцовства, послужившее основанием для его записи в качестве отца.

«Как видно, таких причин может быть очень много. Придумать, доказать, обосновать их, думаю, не составит труда любому хорошему адвокату. И тогда суд освободит должника от уплаты задолженности по алиментам», — говорит юрист.

С должников возьмут по-простому

Для решения накопившихся проблем необходимо не только реформировать действующий Семейный кодекс, но и ввести новые правила, которые предоставят гражданам гарантии со стороны государства, как это делают в Польше, США и Германии, предлагает Савельев. Основные усилия надо, по его словам, направить на решение двух основных проблем: это невозможность найти должника и отсутствие легальных доходов, с которых можно было бы взыскать алименты.

Читайте так же:  Втб отсрочка платежа по кредиту условия

Так, по примеру США можно было бы создать специальное подразделение для розыска должников и их имущества, доказывая, что они имеют доходы, хоть и незадекларированные. В России эти функции выполняют судебные приставы, которые помимо этого завалены делами о взыскании долгов по банковским кредитам, автомобильным штрафам и жилищно-коммунальным услугам.

А также, по словам юриста, было бы неплохо по примеру Польши создать специальный государственный фонд, который выплачивает алименты, если должника найти все же не удалось. Средства фонда формируются за счет бюджетных источников, дотаций и пожертвований, уточняет Савельев.

Идея создания такого фонда уже выдвигалась, и есть надежда, что она будет воплощена в жизнь, отмечает аналитик ГК «Алор» Кирилл Яковенко. Это было бы эффективное решение, отмечает он.

Соглашение по принуждению

Серьезной проблемой является сокрытие бывшим супругом своего действительного заработка, что приводит к уплате необоснованно низких алиментов, добавляет Андрей Комиссаров, руководитель коллегии адвокатов «Комиссаров и партнеры».

Официальных данных о том, сколько родителей в России могут выплачивать алименты с «серых» зарплат, и даже о том, сколько алиментов выплачиваются с минимальных зарплат, Росстат не публикует. ФССП тоже не располагает такой информацией, сообщили в службе.

Борьбе с такой практикой могло бы послужить обязательство родителей, по примеру западноевропейских стран, заключать при разводе алиментные соглашения.

Счетчики поставят под контроль

Пока в России это дело добровольное, и, хотя правовая культура населения постепенно растет, число соглашений об уплате алиментов ничтожно мало по сравнению с числом ежегодных разводов. По данным Федеральной нотариальной палаты, в 2016 году их было заключено на 22% больше: 31 786 против 26 026 договоров в 2015-м. Однако это означает, что такой путь выбрало всего 4% от общего числа разведенных супругов.

Примерно так же соотносится число браков и брачных соглашений: составить договор между собой пока соглашаются только 6% пар.

Заключение соглашения по содержанию детей является необходимым условием развода супругов в Швейцарии, Франции, Австрии, Латвии и Литве. В Италии вступление в последующий брак вообще невозможно без предоставления вышеуказанного соглашения, отмечает Комиссаров.

В Белоруссии, добавляет он, обязанного уплачивать алименты могут принудительно трудоустраивать через суд. И даже если работа есть, но его уровень зарплаты не позволяет в течение шести месяцев выполнять обязательства в полном объеме, судебный исполнитель направляет в адрес судьи представление о его трудоустройстве на иное место работы.

В России у взыскателей возможностей намного меньше. В ФССП отмечают, что, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок либо доход отсутствует полностью, взыскатель вправе обратиться в суд за определением размера алиментов в твердой денежной сумме.

Россияне кормят детей из любви к путешествиям

Эффективными мерами по стимулированию родителей к уплате алиментов на содержание детей в нашей стране являются пока только ограничение водительских прав и наложение запрета на выезд за рубеж — правда, срабатывает это пока в единичных случаях.

Принудительные взыскания алиментов в России

Сумма взысканий алиментов в пользу детей в России выросла до 21,9 млрд в 2016 году по сравнению с 18,7 млрд руб. в 2015-м. Эта сумма не включает алименты, уплаченные должниками в добровольном порядке, а также удержанные средства из заработной платы по месту работы должников.
В 2016 году судебными приставами было вынесено 646,4 тыс. постановлений о временном ограничении на выезд должников из России (521,9 тыс. постановлений вынесено в 2015 году).
Благодаря ограничению выезда должников из России за 2016 год погашена задолженность по алиментам на общую сумму порядка 4,8 млрд руб. (за 2015 год — 2,3 млрд руб.).
С 15 января судебные приставы также применяют ограничения на пользование специальным правом (право на управление автомобилем). Всего за период с 15 января по 31 декабря прошлого года были вынесены такие постановления в рамках почти 200 тыс. исполнительных производств.
По результатам применения в 2016 году судебными приставами-исполнителями превентивных мер, а также фактического ограничения специального права взыскано порядка 2 млрд руб. алиментных платежей.

Данные Федеральной службы судебных приставов.

Так, 27 марта житель Иркутской области погасил задолженность по алиментам в размере 1,2 млн руб., чтобы судебные приставы исключили его из черного списка невыездных граждан, сообщила пресс-служба регионального управления ФССП.

«Зная о своем обязательстве перед ставшей уже совершеннолетней дочерью и планируя вылететь на отдых на Кубу, гражданин обратился в районный отдел судебных приставов и оплатил задолженность

во избежание быть остановленным на границе при прохождении паспортного контроля», — говорится в сообщении.

В июле прошлого года житель Сахалинской области, задолжавший собственному сыну более 60 тыс. руб., оплатил алименты только после того, как чуть не лишился права на управление автотранспортным средством.

Напугать неплательщика можно и арестом автомобиля. Так, житель Баргузинского района Бурятии начал гасить задолженность в размере 238 тыс. руб. перед сыном после наложения ареста на автомобиль Nissan Terrano. Угроза лишения элитного внедорожника подвигла отца в течение десяти дней изыскать возможность уплатить весь долг, накопившийся за несколько лет.

Не найден — значит, умер

Еще одну инициативу по защите прав детей предложил в феврале этого года Минюст — он подготовил проект закона, в котором предлагается ограничить срок поиска неплательщиков одним годом, для того чтобы после этого срока можно было назначить детям пенсию по случаю потери кормильца (назначается иждивенцам умершего или безвестно отсутствующего).

Если алиментщика не удалось найти в течение года, в законопроекте Минюста предусматривается возможность окончания исполнительного производства с требованиями об уплате алиментов, после чего можно будет признать ненайденного гражданина безвестно отсутствующим или объявить умершим.

Брачный контракт для среднего класса

По данным ФССП, в 2016 году в производстве территориальных органов находилось более 111,7 тыс. разыскных дел в отношении должников, при этом 50,6 тыс. было заведено именно в прошлом году.

Прекращено в связи с розыском порядка 55,8 тыс. разыскных дел.

«Реализация законопроекта позволит обеспечить своевременную защиту прав детей на получение пенсии по случаю потери кормильца в тех случаях, когда должник по алиментным обязательствам безвестно отсутствует», — добавили в Минюсте. Сейчас проект находится в стадии согласования с заинтересованными органами власти, ответили в министерстве на запрос «Газеты.Ru».

Отмечается, что с начала 2012 года должников разыскивает Федеральная служба судебных приставов, а не органы внутренних дел. Однако суд ждет заключения органов внутренних дел. После получения ответа на запрос, в котором говорится, что заявитель «в органы внутренних дел с заявлением о розыске не обращался», суд отказывается признать должника безвестно отсутствующим, и это является условием для получения государственной пенсии.

Читайте так же:  Алименты учет в бухгалтерии

Также в январе этого года Минюст предлагал разрешить изъятие жилья у должников по алиментам, даже если это жилье единственное.

Источник: http://www.gazeta.ru/business/2017/03/27/10596887.shtml

Задолженность по алиментам, индексация алиментов

Задолженность по алиментам возникает, когда должник вовремя не платит алименты. Если решением суда или соглашением сторон установлена ежемесячная оплата алиментов, то такая обязанность должна быть исполнена до 24-00 часов последнего дня месяца, за который начислены алименты. Если последний день месяца является нерабочим днем, то срок выплаты алиментов переносится на ближайший последующий рабочий день.

В наших условиях для большинства граждан удержание алиментов затруднено. Часть должников пытается уйти от уплаты алиментов, скрыть доходы, затянуть исполнение обязанности на длительный срок. В этих ситуациях взыскателям приходится через службу судебных приставов работать с задолженностью по алиментам.

Определение задолженности по алиментам

Задолженность по алиментам определяется судебным приставом. Для определения задолженности судебный пристав-исполнитель запрашивает сведения о доходах, из которых выплачиваются алименты, за весь период задолженности. На основании полученных сведений пристав производит расчет, учитывая определение величины алиментов в судебном решении или соглашению об уплате алиментов.

Определение задолженности производится с момента взыскания алиментов до даты расчета. Если у плательщика были уважительные причины (болезнь, не платили зарплату на работе, отсутствие самой работы и другие), то задолженность определяется за три года. Если причины образования долга были не уважительными, то задолженность будет определена за все время.

При возникновении вопроса: «Как узнать задолженность по алиментам?» плательщик или получатель алиментов вправе обратиться к приставу с заявлением о расчете задолженности по алиментам.

Если в какой-то период времени должник не работал или не представил приставу документы, подтверждающие размер своего дохода, определение задолженности производится от размера среднего заработка по России на момент расчета.

Определение размера задолженности по алиментам оформляется судебным приставом в виде постановления. Если в ходе расчета приставом допущены нарушения, его действия можно обжаловать в суде, подав административный иск на судебного пристава-исполнителя.

Освобождение от задолженности по алиментам

Законом предусмотрена возможность освобождения от задолженности по алиментам. При оплате алиментов по соглашению стороны могут договориться об освобождении от оплаты. В других случаях, (а если алименты выплачиваются на детей — то в любом случае), освободить плательщика от выплаты задолженности может только суд.

После определения размера задолженности, если ее размер не удовлетворяет плательщика или получателя алиментов, в суд подается исковое заявление о задолженности по алиментам. Суд определит размер задолженности в твердой сумме с учетом всех обстоятельств, позволяющих уменьшить или увеличить размер задолженности. Освобождение от задолженности по алиментам может быть произведено только в исключительных случаях, если существенно изменились обстоятельства, из которых суд исходил при взыскании алиментов.

Взыскание задолженности по алиментам

Алименты взыскиваются судом один раз. Впоследствии при изменении семейного или материального положения сторон или имущественного положения плательщика алиментов возможно изменение размера алиментов по решению суда. Истец подает исковое заявление об уменьшении размера алиментов.

Взыскание задолженности по алиментам производится судебным приставом исполнителем. Именно судебный пристав определяет размер задолженности, определяет наличие у должника денежных средств и имущества, за счет которых можно погасить задолженность. Судебный пристав выясняет место работы плательщика алиментов для обращения взыскания на заработную плату.

В суд для взыскания задолженности по алиментам больше обращаться не нужно. Суд откажет в принятии такого заявления, если спор по алиментам уже был разрешен судом и алименты взысканы ежемесячными платежами. Исключением из этого правила будет ситуация, когда при выплате алиментов периодическими платежами ответчик скрыл наличие своих доходов, из которых выплачиваются алименты. В таком случае получатель алиментов вправе предъявить требования об определении и взыскании задолженности по алиментам.

Еще одним случаем обращения в суд с иском о взыскании задолженности по алиментам будет, когда плательщик умер, не погасив долг. В этом случае задолженность по алиментам будет взыскана с его наследников, в пределах стоимости перешедшего по наследству имущества.

Индексация алиментов

При взыскании алиментов в твердой сумме Семейным кодексом РФ предусмотрена индексация алиментов. Индексация алиментов означает, что размер ежемесячных платежей увеличивается в зависимости от изменения прожиточного минимума. При увеличении прожиточного минимума размер содержания увеличивается, при снижении – уменьшается.

Для индексации алиментов принимается рост величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты.

Например, в Иркутской области постановлением Правительства Иркутской области от 30.01.2014 N 38-пп установлена величина прожиточного минимума по Иркутской области за IV квартал 2013 года на детей в размере 7766 руб., в III квартале 2013 года эта сумма была 6598 руб. Это значит, что в период с октября по декабрь 2013 года удерживаемая на алименты сумма должна быть проиндексирована в 1,177 раз.

С 01 декабря 2011 года суды взыскивают алименты в денежной сумме пропорционально прожиточному минимуму, до этого размер содержания определялся в МРОТ (минимальный размер оплаты труда). Для индексации алиментов неважно, в каких величинах взысканы алименты, они в любом случае будут индексироваться по прожиточному минимуму.

Если прожиточный минимум в субъекте Российской Федерации не определяется, индексация алиментов производится по прожиточному минимуму, который определяется Правительством Российской Федерации каждый квартал.

Индексацию алиментов производят судебный пристав-исполнитель или организация, где находится на исполнении документ об уплате алиментов.

Ответственность за неуплату алиментов

Наличие задолженности по алиментам предполагает, что обязанное лицо по каким-то причинам оплату алиментов не производил или производил с задержкой.

Основанием для наступления ответственности выступает вина плательщика алиментов. Если алименты не выплачивались по вине других лиц, плательщик алиментов от ответственности освобождается.

Статьей 157 Уголовного кодекса РФ предусмотрена ответственность за злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, и злостное уклонение совершеннолетних трудоспособных детей от уплаты по решению суда средств на содержание нетрудоспособных родителей.

В статье 115 Семейного кодекса РФ предусмотрена возможность взыскании неустойки за просрочку уплаты алиментов (смотрите исковое заявление о неустойке по алиментам) и убытков, причиненных образовавшейся задолженностью по алиментам.

27 комментариев к “ Задолженность по алиментам, индексация алиментов ”

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://vseiski.ru/zadolzhennost-po-alimentam-indeksaciya-alimentov

Новые законы по задолженности алиментов
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here