Новости мвд россии сокращение сотрудников

Помощь в решении вопроса: "Новости мвд россии сокращение сотрудников" с пояснениями от специалистов. На все сопутствующие вопросы вам ответит дежурный юрист.

Реформа МВД

Наступивший 2019 год можно назвать реформаторским. На громком фоне повышения пенсионного возраста, тихо и незаметно начинает воплощаться в жизнь реформа МВД. Законопроект пока находится на рассмотрении, и точной даты реализации запланированных изменений пока не озвучивалось. Реформация целой структуры — это довольно сложный и многоступенчатый процесс, который охватит 2019-2020 гг. Посмотрим, что ожидает людей в погонах уже в ближайшем будущем.

Основные положения

В целом, толчком к проведению реформы послужил дефицит государственного бюджета. Сотрудники МВД получают неплохое денежное довольствие и обладают льготным статусом, дающим право на досрочную пенсию.

При этом структура Министерства Внутренних дел очень обширна, и далеко не все подведомственные организации выполняют непосредственные функции по обеспечению общественного правопорядка. В связи с этим, Президентом страны было принято решение о частичной реорганизации МВД.

Если рассматривать запланированные изменения в общем, то предполагается сокращение штата, изменение порядка выхода на пенсию и денежного содержания сотрудников. При этом некоторые структурные подразделения будут объединены, Возможно, внутри ведомства появится новая структура, которая будет бороться с коррупцией среди полицейских чинов.

Причины проведения реформы

Как упоминалось выше, основополагающим фактором реорганизации структуры МВД послужил дефицит бюджетных средств. Правительство активно проводит пенсионную реформу, собираясь уже к 2024 году повысить уровень жизни российских пенсионеров.

Не секрет, что подобная задумка требует серьёзных финансовых вливаний, поэтому проведение реформы МВД можно назвать одной из мер по сокращению бюджетных расходов. Люди в погонах выполняют задачи, зачастую непосредственно связанные с угрозой здоровью и жизни. Опасные условия труда компенсируются повышенным уровнем зарплат и пенсий, досрочным выходом на заслуженный отдых.

Основные положения

Пока сложно судить о том, в каком именно виде будет представлен готовый законопроект о реформе в рядах МВД. Однако некоторые моменты можно рассмотреть уже сейчас.

В частности, изменения наверняка затронут следующие ведомства:

    МЧС — предполагается включить эту структуру в штат МВД; ГИБДД — возможно, «гаишников» объединят с полками патрульно-постовой службы; УБДД — Управление Безопасности Дорожного Движения будет расформировано, этот вопрос уже решён; МГБ — возрожденное Министерство госбезопасности, которое появится в МВД, став симбиозом прокуратуры, ФСО и ФСБ; Медучреждения — предполагается вывод таких организаций из ведомственного подчинения полиции с последующей передачей Минздраву.

Когда документ вступит в законную силу

Точной информации по этому поводу пока нет. Предполагается, что после принятия всех поправок, закон о реформе МВД вступит в силу в начале 2019 года. Однако это весьма расплывчатая формулировка, без указания конкретных дат.

Ключевые аспекты реформы МВД

Главными направлениями реформаций можно выделить такие изменения:

  1. Увеличение выслуги лет, дающей право на досрочную пенсию;
  2. Отмена льгот для сотрудников, числящихся в штате, но выполняющих гражданские функции;
  3. Отмена ряда льгот для сотрудников, не выполняющих прямых обязанностей, связанных с обеспечением правопорядка.

Кроме этого, предполагается общее сокращение штата структурных подразделений. Здесь нужно отметить, что сокращение не затронет следующие категории сотрудников:

  1. Отработавших больше 20 лет;
  2. Имеющих уровень подготовки выше, чем предполагает занимаемая должность;
  3. Посещающих курсы переподготовки и повышения квалификации;
  4. Единственных кормильцев в семье.

Отметим, что теперь для выхода на пенсию силовикам потребуется 25 лет стажа, а не 20, как было раньше. В правительстве заявляют, что запланированная возрастная отметка не является пределом, и возраст выхода на пенсию сотрудников МВД будет повышаться и в будущем. Так, к 2025 году, выслуга может достигнуть порога в 30 лет.

Выполнение непрофильных функций

Выше упоминалось, что в структуре МВД находится немало ведомств, выполняющих непрофильные функции. Эти подразделения будут передаваться в другое ведомственное подчинение, следовательно, служащие этих организаций будут лишены статуса сотрудника полиции со всеми полагающимися льготами и социальными надбавками.

К непрофильным сотрудникам относятся:

  1. Штатные психологи;
  2. Кадровая служба;
  3. Паспортисты;
  4. Служащие, занимающиеся оформлением водительских удостоверений;
  5. Медперсонал ведомственных клиник и санаториев.

Добавим, что после реформы, система страхования сотрудников МВД будет переведена на добровольную основу.

Аспект профессионализма

Одним из поводов проведения реформы стала профнепригодность многих сотрудников этого ведомства. Чтобы исключить эти неприятные моменты, переаттестацию будут проходить не только рядовые сотрудники, а также командный состав при переходе на вышестоящие должности. Если аттестация не будет пройдена, сотрудник будет уволен.

Будет ли увеличен штат

В рамках реформы, в МВД появится подразделение госбезопасности. Эта структура будет сформирована на базе ФСБ и ФСО, и помимо борьбы с коррупцией будет выполнять ряд дополнительных функций. Например, МГБ будет заниматься спецсвязью, обеспечением безопасности государственных чиновников и Президента страны.

Выслуга лет

Служить полицейским теперь придётся дольше. На первом этапе реформы, выслуга лет для выхода на пенсию будет увеличена до 25 лет. Постепенно возраст будет увеличен до 30 лет.

Кадровые перестановки в МВД

Здесь можно выделить такие моменты:

  1. Перевод на гражданские должности бухгалтеров, психологов и экономистов;
  2. Возможное объединение ФСИН и МВД;
  3. Объединение полномочий ППС и ГИБДД;
  4. Сокращение штата подразделений вневедомственной охраны.

Отметим, что данная реформа рассчитана на несколько лет, и первый этап реорганизации структурных подразделений МВД начнется уже в этом году.

Зарплаты сотрудникам

Уже в 2019 году, люди в погонах могут рассчитывать на повышение уровня заработной платы. Однако при формировании зарплат будет применяться новый принцип. В частности, основополагающими факторами в расчёте денежного довольствия полицейских станут прохождение аттестации, отношение к службе и персональные достижения сотрудника.

Особенности формирования заработной платы

В расчёт будут приниматься такие составляющие:

  1. Оклад. Это основная часть зарплаты сотрудника МВД. Однако за последние 5 лет, оклады в этом ведомстве не индексировались. Начиная с 2019 года, ситуация начнёт меняться в лучшую сторону, в частности, индексация будет проводиться ежегодно, следовательно, размер штатного оклада будет постепенно повышаться;
  2. Звание. Немаловажная надбавка к зарплате. Размер данной выплаты будет варьироваться в пределах 5-30%, и будет напрямую зависеть от квалификации сотрудника;
  3. Стаж. Здесь учитывается срок службы полицейского в рядах МВД. В зависимости от выслуги, данная надбавка будет увеличивать размер оклада на 10-40%;
  4. Повышающие коэффициенты. Сюда относится надбавка за особые условия службы. Например, если сотрудника командируют в «горячую точку», оклад увеличивается на 100%;
  5. Доплата за работу с секретными документами. Если сотрудник имеет доступ к сведениям, попадающим под категорию государственной тайны, ему полагается доплата в размере 10-25%. Аналогичные выплаты полагаются полицейским, имеющим государственные награды;
  6. Надбавка за ученую степень. В частности, оклад кандидатов будет увеличен на 15%, докторов наук — на 25%;
  7. Доплата за замещение должностей. За замещение начальствующих должностей полагается повышение оклада на 30-50%.
Читайте так же:  Сотрудник полиции не платит кредит

Как будет скорректирована работа подразделений

Не секрет, что реформация задумана не только для улучшения материального положения действующих сотрудников МВД. Целью запланированных изменений является повышение эффективности работы полиции в целом.

Для этого, некоторые подведомственные службы будут реорганизованы или ликвидированы, с передачей полномочий в другие ведомства. Сотрудники будут переведены в другое ведомственное подчинение или попадут под сокращение.

По мнению реформаторов, такая реорганизация поможет не только сократить некоторые статьи расходов, но и повысит эффективность работы полиции. Однако многие действующие сотрудники не разделяют подобного энтузиазма. В частности, выдвигаются опасения по поводу разведения бюрократии и заполнения большого количества документов. Эти нюансы могут негативно повлиять на проведение оперативно-следственных мероприятий.

Последние новости

Предполагается, что запланированные изменения затронут правила приёма на службу новых сотрудников, в том числе, назначение главы ведомства. В 2019 году реорганизация уже началась, и ряд сотрудников полиции были переведены на вакантные должности в Росгвардию.

Информации о конкретных цифрах сокращения штата пока не поступало, однако, по предварительной оценке, около 11 000 сотрудников МВД могут оставить службу уже в ближайшее время.

Предполагаемые результаты

Авторы законопроекта уверяют, что реформа поможет увеличить размер заработной платы среднестатистического сотрудника полиции до 96 000 рублей. Кроме этого, перевод ведомственных клиник в подчинение Минздрава обеспечит более беспристрастный отбор кандидатов на вакантные должности в рядах полиции. Как запланированные изменения будут реализованы в реальности, и какие дадут результаты, покажет лишь время.

Источник: http://omon-mvd.ru/reforma-mvd/

Разаттестация сотрудников МВД в 2020 году

Как будет проходить оценка квалификации для внутренней службы, сотрудников управления по вопросам миграции, работников департаментов и вспомогательных центров по делопроизводству, транспорту, связи, медицинскому обслуживанию.

  • Аттестация – это процедура по подтверждению квалификации сотрудника полиции. Согласно статье 33 закона “О службе в органах внутренних дел”, она проводится 1 раз в 4 года, либо может быть внеочередной по особому указу Президента РФ. Основными целями аттестации являются повышение или понижение по службе, либо выявление “упущений и недостатков”, по которым ставится вопрос о дальнейшем обучении, либо принятии мер по улучшению работы сотрудников. Крайней мерой по результатам аттестации является увольнение.
  • Разаттестация – это новый термин для старой процедуры, но уже с иными целями. Главная задача разаттестации – сократить количество персонала в рамках второй реформы МВД, начавшейся год назад. Часть сотрудников переведут на другие должности, часть уволят. Пока СМИ называют цифру в 110 тысяч человек.

В 2020 году реформа начнет работать в полную силу. Как отмечают эксперты, правительству необходимо успеть за год рассчитаться с персоналом (до выборов в Думу 2021 года).

Всех сотрудников за 5 дней до разаттестации должны ознакомить под роспись о начале ее проведения.

Шанс или безысходность?

Как только реформу вынесли на обсуждение, всем сотрудникам полиции объявили, что резаттестацию будут проводить независимые комиссии.
На деле это не так – в законе указано о районировании, то есть, в состав комиссии будут входит те же местные начальники.

Справедливостью, конечно, там и не пахнет. Например, начальству необходимо собрать сведения о “достигнутых результатах деятельности по службе”, об “отношении сотрудника к своим обязанностям”, написать служебную характеристику, и так далее. Ясно, что честный сотрудник, который не в ладах с начальством, может попасть под сокращение, а “своего”, конечно, оставят.

Было бы желание провести реальную реформу, это бы сделали силой единой и действительно независимой комиссии из Москвы. Или чтобы районы проверяли друг друга.

И все же шансы у младших сотрудников, а также начальства территориальных подразделений, которых будет проверять вышестоящие комиссии, имеются. Если человек легко пройдет компьютерный тест, покажет хорошие физические результаты, то его могут повысить, либо перевести в другое подразделение.
Еще в законе указано, что сотрудник имеет право предоставить комиссии дополнительные сведения о достигнутых результатах. И, конечно, если он болеет профессией, хочет остаться работать в органах, но зажимается начальством, то должен бороться за свою работу.

И лазейки для этого есть. Нужно собирать грамоты, просить фиксировать достижения, участвовать в конкурсах, а на все несправедливые дисциплинарные взыскания писать рапорты и опровержения наверх, регистрируя их в секретариате, либо отправляя заказными письмами. Некрасиво? Но ведь и с людьми поступают ничуть не лучше.

Кого коснется разаттестация в 2020 году?

Вся процедура по ведомствам давно расписана в кулуарах Министерства МВД. На местах эту информацию стараются не афишировать, поскольку это может повлечь самостоятельный уход ценных сотрудников, которые заранее начнут искать работу.
В 2020 году под внимание комиссий попадут:

  • Госавтоинспекция;
  • Управление на транспорте;
  • Сотрудники управления по вопросам миграции ;
  • Сотрудники ведомственных больниц и санаториев;
  • Работники кадровой службы;
  • Бухгалтера, финансисты, вспомогательный административный персонал;
  • Штатные эксперты, психологи;
  • Сотрудники автохозяйства и водители;

По большому счету под разаттестацию в той или иной мере попадут все структурные единицы. И оперативники, и дознание, и управление К, и ревизия, и даже пресс-служба с отделом Интерпола.

Но основное внимание будет приковано к тем профессиям, которые не имеют прямого отношения к полицейской работе, а также младшие сотрудники. Именно с них и начнут проверки, чтобы успеть провести сокращение. Основная цель – максимальная экономия бюджета.

Какие вопросы будут в тестировании на разаттестации?

В компьютерное тестирование войдут базовые вопросы из перечня “Правовой подготовки”. В него входят теория законодательства и особенности оказания первой помощи.

Читайте так же:  Алименты после второго развода

Скачать список вопросов с тестами можно по ссылке:

Для специалистов из подразделений миграции (паспортных столов), медиков, психологов, криминалистов и водителей подготавливаются тесты из профильных дисциплин. Главная уловка этих тестов – они строятся на простейших инструкциях, но нередко даже опытный специалист забывает азы теории. Например, опытный следователь, раскрывший сотни дел, не может назвать принципы криминалистики или явление обратное идентификации.
Чтобы пройти тестирование, следует освежить знания – почитать учебники. На подготовку дается порядка 5 дней (естественно, без отрыва от работы), но лучше начать прямо с начала 2020 года, ежедневно читая теорию хотя бы небольшими фрагментами.

Поможет ли это избежать сокращения? Если подразделение задумали упразднить, то вряд ли. Но знания не помешают, к тому же результаты заносятся в базу данных МВД, а на сотрудников пишется определенная характеристика.

При дальнейшем устройстве на госслужбу это может учитываться, к тому же не факт, что даже при сокращении, лет через 5-7 снова не возобновят набор. Ведь если исходить из реалий, то преступность никуда не денется, а борьба с ней путем массовых отказов в возбуждении уголовных дел и посредством подрисовки красивых цифр, ни к чему хорошему не приведет. Тем более, в период экономического кризиса.

Реформу так или иначе придется пересматривать. Наш сайт будет публиковать последние новости о разаттестации в МВД, и держать всех в курсе обстановки с сокращениями. Под статьей есть форма для анонимных комментариев, было бы интересно узнать опыт сотрудников, которые уже прошли через все перипетии проверок и аттестаций.

Источник: http://fozo.info/225-razattestacija-sotrudnikov-mvd.html

Сокращение в МВД Российской Федерации 2020 – последние новости

Сокращение в МВД в 2020 году неизбежно. Возможность ее была озвучена Правительством РФ еще в 2017 году. О том, кто под него попадает и по какому принципу она будет проводиться, пойдет речь далее.

Будет ли сокращение в МВД в 2020 году?

Если в 2017 году реформа органа в основном существовала в форме проекта, то в 2020 году уже приходится говорить о ее реальности.

Инициатива реформы принадлежит президенту Российской Федерации В.В. Путину, немало обеспокоенному тем, что эффективность работы Министерства внутренних дел не соответствует численности ее кадров. Не секрет, что грядущие нововведения имеют еще и экономическую подоплеку, ведь работники МВД получают зарплату из государственного бюджета.

Суммируя возможные причины предстоящих изменений, можно говорить о следующих факторах, повлиявших на утверждение проекта:

  • недостаточная квалифицированность работников;
  • уже проведенное увеличение жалованья служащим ведомства, что влечет за собой значительные расходы из государственного бюджета;
  • создание Росгвардии – нового силового органа Российской Федерации.

Согласно последним новостям из Госдумы, названное реформирование ожидают в сроки с 2020 по 2024 год. Масштабы его впечатляют: под сокращение попадает 15% служащих ведомства.

Основные принципы реформирования штата

Прежде всего, следует говорить о безапелляционности внедряемой реформы. Одно дело – переквалифицировать служащих и оставить их с работой, а другое – оставить без рабочего места. К сожалению, в рассматриваемом случае преобладает именно второй вариант развития событий.

Среди основных принципов реформирования можно назвать следующие.

  1. Разаттестация. Цель процедуры заключается в том, чтобы оставить на местах наиболее квалифицированные кадры. Разаттестация будет проводиться на основании экзаменов, принимаемых независимой комиссией. Для объективного оценивания знаний, умений и навыков, необходимых в работе, работников подвергнут профтестированию. Практическая часть у значительного числа сотрудников предполагает сдачу нормативов по физической подготовке.
  2. Переквалификация. Ей в грядущей реформе также отведено определенное место. Ее цель – переобучить служащих таким образом, чтобы они смогли выполнять большее количество профессиональных функций, совмещая их в трудовой деятельности. В результате должностные инструкции будут гораздо более уплотнены по трудовым обязанностям.
  3. Значительное уменьшение числа служащих, принимаемых на места ушедших на пенсию работников.

Кто попадет под сокращение

Процедура не затрагивает следующие категории работников:

  • единственных кормильцев в семье;
  • сотрудников, имеющих наибольший (в сравнении с другими служащими) стаж работы;
  • работников, обладающих наивысшей квалификацией, добросовестно выполняющих трудовые обязательства и демонстрирующих наилучшие профессиональные показатели;
  • сотрудников, повышающих квалификацию;
  • работников, получивших на службе травмы и/или ранения.

Остальным же придется пережить весьма неприятные времена: реформа коснется даже центрального аппарата, который, казалось бы, занимает в органе наиболее прочные позиции.

Под сокращение штата МВД в 2020 году попадают:

  • сотрудники центрального аппарата;
  • кадры, не являющиеся силовыми, но работающие в системе министерства;
  • следователи;
  • сотрудники ГИБДД;
  • работники вневедомственной охраны (кстати, она пострадает, пожалуй, больше всех).

В меньшей степени уменьшение штата затрагивает кадры, занимающиеся наведением и поддержанием порядка непосредственно на закрепленных за ними территориях. Это постовые, оперативники, участковые полицейские и инспекторы, сотрудники социальных подразделений. Но все же даже их численность в свете сокращения в МВД в 2020 году может быть несколько изменена.

Впрочем, правительство РФ обещает, что разаттестованные кадры не уйдут с трудовой книжкой в кармане «в свободное плавание», не зная, как устроиться на новую работу.

Прежде всего, как и положено по действующему законодательству, увольнение ни для кого не станут неожиданностью: все загодя получат официальное уведомление под расписку. Затем в течение предусмотренного законом периода поиска новой работы уволенным предоставят положенные выплаты.

Если на момент увольнения служащий не успел использовать очередной отпуск, он получит компенсацию. Компенсационной станет также и единовременная выплата, сумма которой составляет годичную заработную плату сотрудника (по должности, которую он занимал).

Наконец, если работник успел отслужить в ведомстве Министерства от 5 до 15 лет, ему положены определенные социальные выплаты. Предполагается также возможность уволенного поступить на курсы, позволяющие освоить иной род трудовой деятельности.

Итак, уволенные кадры не останутся с пустыми руками. В то же время правительству выгоднее пойти на эти разовые расходы, чем кормить значительное количество работников, в профессиональном плане не дотягивающих до нужного уровня и выполняющих трудовые обязанности не по сути, а по букве.

Нововведения и правила существования органа

Сам по себе факт увольнений способен вызвать волнения и недовольства сотрудников Министерства внутренних дел. Но реформа на этом не заканчивается. Для уменьшения затрат на содержание штата правительством предпринят ряд нововведений. Согласно последним новостям из госдумы, в настоящее время принимаются следующие изменения.

  1. Перевод ряда служб министерства под юрисдикцию других ведомств. Это коснется, например, ряда медицинских и санаторно-курортных учреждений, которые перейдут под начало Минздрава РФ. Сотрудники этих учреждений, как следует из данного шага, потеряют статус военных, и их зарплаты приравняют к зарплатам бюджетников.
  2. Реструктуризация отделов МВД со слиянием отдельных служб в одну (например, ГИБДД планируется объединить с патрульно-постовой службой).
  3. Присвоение отдельным службам статуса самостоятельных организаций (например, такой статус получит криминалистическая служба).
Читайте так же:  Белый военный билет

Отдельный животрепещущий вопрос, связанный с реализацией правительственных проектов, касается выхода на пенсию работников министерства. Увы, поскольку значительная часть их будет передана под эгиду иных ведомств, они лишатся многих льгот, в том числе и льготных пенсий, размеры которых до сих пор приятно контрастировали с общими пенсионными начислениям: приравненных к получаемым военными пенсионерами. Так, например, психологи, бухгалтеры, экономисты, перешедшие в другие ведомства, рискуют получать пенсии, обычные для бюджетников.

Видео (кликните для воспроизведения).

Впрочем, даже тем, кто останется работать в прежней структуре, с пенсией не вполне повезет: теперь срок выхода на пенсию за выслугой лет сотрудников будет передвинут на пять лет – разумеется, в бо́льшую сторону.

Что легализуют при реформе?

Для снижения процента финансирования правительством РФ предприняты меры по легализации услуг коммерческого характера, оказываемых службами министерства населению. Разумеется, речь пойдет лишь об услугах, непосредственно на подержание качества правопорядка не влияющих.

У служб органа теперь появится официальный прайс-лист платных услуг. Считается, что перевод ряда услуг, оказываемых населению, на законодательно утвержденный коммерческий статус, позволит значительно сократить бюджетные затраты.

Выводы

Итак, сокращение в МВД в 2020 году вплоть до 2024 года и следующие за ним изменения будут носить масштабный характер и приведут не только к увольнению значительного числа сотрудников, но и к значительной реструктуризации ведомств. Некоторые моменты в программе реформ до сих пор вызывают сомнения, но 2020 год покажет, насколько были реальны те или иные прогнозы и опасения.

Естественно, что меры, которые предпримет правительство для данной реформы, воспринимаются как непопулярные и вызывают недовольство. Однако госдума посчитала их выгодными для государственного бюджета.

В реформах усматривают и мотивационный момент: оставленный в их результате работник начнет трудиться с большим рвением, поскольку теперь станет бояться потерять занятое им место.

Источник: http://advisor-wiki.com/sokrashchenie-mvd-2019.html

К чему готовятся в России: Кремль срочно увеличивает штат полиции

Эксперты раскритиковали МВД за бюрократизм и неэффективность.

Однако в обществе закон вызвал массу негатива. По мнению экспертов, МВД должно не увеличивать, а сокращать штат сотрудников. Для достижения эффективности достаточно снизить бюрократическую нагрузку и децентрализовать ведомство. Об этом пишет eurasianet.org.

Сколько полицейских в России

По данным за 2018 год, численность МВД составляет 894,9 тыс. человек, из которых 746,9 тыс. приходится на сотрудников в погонах, 17,2 тыс. — гражданские служащие, и 130,8 тыс. — вспомогательный персонал. Нехватка, о которой говорится в законе, касается непосредственно людей в погонах.

Таким образом, на 100 тыс. населения приходится около 509 полицейских. Для сравнения: в США (данные на 2017 г.), на 100 тыс. американцев — 203 полицейских.

Содержание полиции обходится российскому бюджету недешево. В 2019 плановые госрасходы на органы внутренних дел (не считая других правоохранительных ведомств) составляют 980,4 млрд, это

на 40% выше, чем ассигнования в здравоохранение, втрое больше вложений в охрану окружающей среды и почти втрое — вложений в образование

При этом, как говорят в МВД, 84% бюджета ведомства уходит на выплаты денежного довольствия, зарплаты, пособий и компенсаций личному составу.

Решение на поверхности

Многократно выдвигались предложения о реформе МВД и сокращении числа его сотрудников. Самые последние были озвучены главой «Роснано» Анатолием Чубайсом и руководителем Сбербанка, экс-министром экономики Германом Грефом на Московском финансовом форуме 13 сентября.

В частности, они отметили чрезмерное давление силовиков на экономику. Так, Греф заявил, что

«…мы можем тем же самым милиционерам поднять зарплату в 3-4 раза, соответствующим образом их сократив, поскольку в таком количестве они не нужны».

Реагируя на заявление главы Сбербанка, пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков сказал, что «точка зрения Грефа важна, она принимается во внимание», добавив, что «сейчас на этот счет каких-то позиций озвучить невозможно, но, безусловно, это заслуживает внимания».

Между тем практически одновременно появилось сообщение о подготовке проекта указа президента РФ об увеличении штатной численности министерства.

Сокращения штабов не дали эффекта

Реформа милиции 2011-2012 годов, с тех пор ставшей полицией, сократила штат МВД и ужесточила процедуру отбора сотрудников. Сокращения коснулись прежде всего центрального административного аппарата, сотрудников которого увольняли или отправляли на работу в районные отделы полиции.

«Во время медведевской реформы количество среднего начальствующего состава на уровне районов даже выросло за счет дополнительных постов начальника полиции и замначальника территориального органа внутренних дел с подлежащими структурами»,

— утверждает директор по исследованиям Института проблем правоприменения Европейского университета Кирилл Титаев.

В то же время некоторые законы противоречат заявленному курсу на оптимизацию руководящих кадров. Один из них позволяет начальникам среднего и высшего звена уходить на покой не в 50, а в 55-65 лет.

«Участковый, который, имея возможность выйти на пенсию в 40-45 лет, не хочет добровольно оставить службу, это музейная редкость. Однако

если вы занимаете руководящую должность, то хотите занимать ее как можно дольше»,

Почему рядовые уходят из полиции

О дефиците полицейских, работающих «на земле», говорят представители некоторых региональных подразделений МВД, а также Московский профсоюз полиции.

«Если в среднем по МВД некомплект составляет около 10%, то [в отдельных подразделениях] — где-то от 10 до 20%. Например, в отделе дознания в городе Орехово-Зуево (Московская область) вместо 25 сотрудников работают семь. В Москве есть отделы, где следователей нет вообще. Из-за этого дела возбуждают в соседних районах», — утверждает председатель профсоюза Михаил Пашков.

Читайте так же:  Размер алиментов статья 119

По словам профсоюзного лидера, основные мотивы ухода полицейских со службы — хамское отношение руководства и сокращение реальной зарплаты.

«Сотрудникам не дают отгулов, не хотят с ними разговаривать, мол, не барское это дело», — говорит Пашков.

Об «армейской» модели отношений между начальниками и подчиненными в МВД упоминает и Кирилл Титаев. Также, по его мнению, еще одна причина разочарования — низкая зарплата на фоне постоянных стрессов и плохо нормируемого рабочего времени.

«Эффект от медведевской реформы исчез, поскольку зарплата полицейских давно не индексировалась. Если десять лет назад разница [со средней зарплатой по региону] составляла 1,4-1,7 раза, сейчас она на уровне среднерегиональных», — говорит Титаев.

«Сегодня 3-4% обещанной индексации никого не устроят. Несколько лет назад люди стали уходить в Росгвардию (не входит в структуру МВД). Им обещали статус военнослужащих. Но они как были полицейскими, так и остались. Только перестали получать премию ко дню сотрудника органов внутренних дел. Теперь многие увольняются и из Росгвардии, некомплект которой по Московской области доходит до 30%», — отмечает Пашков.

Централизация приводит к формализму

Причины, по которым самой многочисленной структуре страны не хватает кадров, кроются в громоздкой структуре МВД и неэффективном распределении рабочего времени, полагает Кирилл Титаев.

Структура МВД сильно централизована, главе министерства подчинены 85 региональных и 10 транспортных главков, не считая девяти главных управлений, восьми департаментов, 10 специализированных управлений и 15 центров.

«Даже если вы целеустремленный и честный участковый, от 40 до 60 процентов вашего времени уходит на производство никому не нужных документов. Если взять роту ППС в небольшом городе, то из типичной смены — 7-8 человек — двое дежурят, а остальные пишут бумажки», — отмечает Титаев.

На «бесконечные совещания, отчеты, селекторы, аналитические справки и вызовы на ковер» жалуются и сами полицейские, такие как анонимный автор «Записок опера», опубликованных в 2016 году. С тех пор, как утверждает Михаил Пашков, ситуация стала только хуже.

«Централизованная структура такой численности не может быть эффективной, если решает задачи, отличные от армейских. Существует единственный способ управлять множеством однородных подразделений — так называемая палочная система», — считает Кирилл Титаев.

«Палкой» на профессиональном жаргоне называют отметку в журнале учета преступлений, от количества которых зависит оценка работы полицейских. «Палочную систему» официально отменили в 2010, однако, утверждают эксперты, на практике она продолжает существовать.

Игра в цифры

По мнению правозащитников, именно ориентация на формальные статистические показатели, выполнение и перевыполнение плана, приводит к фабрикации уголовных дел. Премии и поощрения сотрудников МВД зависят не от количества выявленных правонарушений, а от выполнения формальных нормативов по раскрываемости. Поэтому российская полиция ориентирована на «простые» преступления, а не на те, которые нанесли ущерб конкретным людям.

«Если у вас украли кошелек, в полиции вам постараются создать максимально неудобные условия. Цель — отбить желание подать заявление и добиваться возбуждения уголовного дела», — убежден Титаев.

Подобная избирательность позволяет МВД заявлять о высокой эффективности своей работы: 55,6% раскрытых преступлений в 2018 году. Титаев называет такие показатели нонсенсом.

«Исходя из мировой практики раскрываемость не должна превышать 10-15%», — полагает он.

Другой негативный эффект централизации — сложность контроля над органами МВД. По мнению Титаева, надзор за соблюдением законности выродился в производство никому не нужных бумаг.

Нужны новые реформы

«Имея гиперцентрализованную полицию, мы вынуждены контролировать ее не автономными полициями вышестоящего уровня (как происходит в других странах), а органами прокуратуры. В прокуратуре работают профессиональные юристы, а не специалисты по полицейской работе.

Они не способны оценить деятельность отдельного человека, только ее бумажный след. Подход «бумага, а не реальность» создает гигантскую бюрократическую нагрузку для низового состава полиции. Это заставляет сотрудников этого звена, с одной стороны, не регистрировать заявления о преступлениях, а с другой — завышать раскрываемость», — утверждает исследователь.

По его мнению, реформа МВД в своей работе должна провести следующие изменения:

  • снизить бюрократическую нагрузку;
  • сократить численность сотрудников при сохранении финансирования системы;
  • передать значительную часть полномочий федерального центра на уровень субъектов и муниципалитетов;
  • демилитаризовтаь полицию.

«Органы МВД должны стать настолько гражданскими, насколько это возможно»,

Источник: http://365info.kz/2019/09/k-chemu-gotovyatsya-v-rossii-kreml-srochno-uvelichivaet-shtat-politsii

Реформа МВД в 2020 году

Реформирование силовых ведомств — более или менее привычное событие в России. Даже если забыть о “медведевской” реформе МВД, которая вылилась в переименование милиции в полицию, те или иные перестановки и изменения закона происходят достаточно часто. Антинаркотические органы когда-то были выделены в отдельное ведомство, а затем снова вошли в состав МВД. Из состава полиции была выделена Росгвардия, в которую перешёл ОМОН и вневедомственная охрана. Слухи, которые ходят вокруг возможного реформирования полиции в 2020 году, затрагивают ещё более чувствительные для сотрудников темы. Например, не первый год полицейские опасаются повышения выслуги лет для получения ведомственной пенсии. Будет ли реформа МВД в 2020 году, какую форму она примет и насколько близко затронет интересы простых сотрудников — разберёмся в том, что будет происходить с полицией в новом году.

Что будет с зарплатами сотрудников МВД в 2020 году

Начнём с официальных новостей о финансировании МВД. В сентябре 2019 года был обнародован проект бюджета России на будущий год. Многие обратили внимание на то, что бюджет МВД станет самым большим среди всех силовых органов. Министерство внутренних дел получит из казны более 1 триллиона рублей. Эту сумму можно сравнить с бюджетом МВД за 2016 год, но нужно помнить об одном важнейшем нюансе — на тот момент ещё не случилось выделение Росгвардии из полиции.

Предварительно запланировано, что в 2021 и 2022 году бюджет МВД будет заметно меньше. На 2021 год в проект бюджета страны заложено 765,5 миллиардов рублей на финансирование полиции. В 2022 году МВД получит около 790 миллиардов.

Разница в суммах финансирования МВД в 2020 году и в последующие годы говорит о том, что деньги очевидно пойдут не на рост зарплат полицейских. На 2020 год запланированы какие-то крупные расходы в МВД, но какие именно — пока неизвестно. Может быть, это будет какое-то перевооружение полиции или обновление основных фондов. Но не значительный рост зарплат.

Что касается зарплат полицейских, то многие увязывают их рост с возможным сокращением штата.

Во-первых, подобные предложения высказали такие люди, как Герман Греф (глава Сбербанка) и Анатолий Чубайс (возглавляет Роснано). Суть их высказываний сводится к тому, что для роста зарплат полицейских в МВД нужны сокращения. В этом случае тот же бюджет на фонд оплаты труда можно разделить на меньшее количество сотрудников. Зарплаты и престиж службы в результате должны вырасти.

Читайте так же:  Отстранение от работы по вине работника

Во-вторых, глава профсоюза полицейских Москвы Михаил Пашкин опасается, что анонсированное сокращение госслужащих в 2020 году затронет и силовые органы. С ним согласен глава неформального профсоюза МВД — администратор паблика Вконтакте “Омбудсмен полиции” Владимир Воронцов. Он считает, что в первую очередь МВД закроет имеющиеся вакансии и отчитается о том, что в ведомстве нет некомплекта кадров.

Будут ли массовые сокращения в МВД

В официальном и неофициальном профсоюзе МВД предупреждают — проводить сокращения в полиции в 2020 году нельзя ни в коем случае. По очень простой причине — нагрузка на сотрудников вырастет настолько, что никакой рост зарплат не будет мотивировать их оставаться на службе. После возможного сокращения штата последует массовый отток полицейских, которые предпочтут сменить службу на обычную работу. Даже если в финансовом отношении это будет не слишком выгодно.

О том, какова нагрузка на полицейских уже сегодня, общество знает не так много. Хотя в отдельных журналистских расследованиях эта тема исследуется и становится понятно, что ситуация иногда катастрофическая. Издание “Медуза” летом 2019 года опубликовала репортаж о том, что полицейские в России чаще погибают в результате самоубийств, до которых доводит сама правоохранительная система, нежели чем при исполнении.

В то же самое время понятно, что силовиков как таковых, и полицейских в частности, в России чрезмерное количество. Возможно, сокращения в МВД и нужны, но для этого сначала нужно провести такую реформу, которая повысит эффективность работы ведомства, а затем начать плавно оптимизировать штат.

О такой большой и сложной реформе МВД в 2019-2020 году речи, к сожалению, не идёт. Сотрудники перегружены работой и каким-то образом переформатировать всю работу правоохранительной системы так, чтобы избавить полицейских от лишних функций и задач, не планируется.

Официально, кстати, сообщается о том, что в 2020 году штат МВД, возможно, не будет сокращён, а, напротив, увеличится. В планах на ближайшие 15 лет — увеличить штат на 2414 новых сотрудников. Все они потребуются в регионах Дальнего Востока в рамках программы по развитию этой части нашей страны.

Увеличат ли выслугу лет в МВД в 2020 году

Некоторые интернет-издания в погоне за посещаемостью своих сайтов активно пишут, что в 2020 году реформа МВД приведёт к повышению выслуги с 20 до 25 лет. Никакие ссылки на официальные источники не приводятся, нет сообщения об этом и в архивах крупных информационных агентств. По одной простой причине — такие новости высосаны из пальца.

Летом 2019 года Госдума увеличила предельный возраст пребывания на службе сотрудников МВД. Тогда же подчёркивалось, что с повышением выслуги лет эта тема никак не увязывается.

Для получения ведомственной пенсии полицейским по-прежнему необходимо отслужить в МВД 20 лет. В 2020 году эта норма сохраняется.

Слухи о повышении выслуги до 25 лет действительно ходят не первый год. И они обострились в 2018 году, когда государство повысило пенсионный возраст для “гражданских” пенсионеров на пять лет. Логика в том, чтобы подобное повышение через рост выслуги лет затронуло и силовиков, конечно, есть.

Тем не менее, верхушка МВД прекрасно понимает, к чему приведёт подобная пенсионная реформа в полиции. К тому же, к чему могут привести сокращения штата — к массовым увольнениям сотрудников со службы. Надежда на хорошую пенсию — то, что сегодня удерживает многих полицейских внутри системы. И служить дополнительные пять лет захотят далеко не все.

Такое понимание настроений, которое должно быть в руководстве МВД, скорее всего, защитит сотрудников и от реального сокращения, и от повышения выслуги лет.

Как бы то ни было, на сегодня никакие поправки в закон о росте выслуги лет в МВД не приняты. Проекты законов о внесении таких поправок Думой не рассматриваются. Если нечто подобное появится в повестке дня парламента, это, конечно же, станет одной из главных тем в новостях, и сотрудники МВД никак не смогут пропустить эти новости. На сегодня реальных поводов беспокоиться нет.

Что говорят о возможной реформе МВД в 2020 году в администрации президента

Летом 2019 года одним из самых заметных событий вокруг МВД стало дело журналиста Ивана Голунова. Как было доказано, сотрудники полиции подбросили журналисту наркотики и пытались незаконно привлечь его к уголовному наказанию за сбыт наркотических средств.

Неожиданно для многих этот случай стал одной из главных новостей начала лета,в который вмешалось высшее руководство страны. С самого Ивана Голунова сняли все обвинения, а в МВД Москвы прошла небольшая чистка — по представлению министра МВД президентом России было уволено два генерал-майора полиции.

Дело Голунова вызвало разные последствия. В том числе был поднят вопрос о необходимости реформирования МВД, в котором в принципе возможны подобные случаи с фальсификацией уголовных дел.

Позицию президента страны и его администрации высказал пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков. Его комментарий свёлся к тому, что однозначных выводов о том, что МВД нужно реформировать, в руководстве страны не сделали. Случай с журналистом Голуновым там сочли единичным, а не системным. Так что для МВД в целом событие начала лета едва ли будет означать хоть какие-то последствия.

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://zen.yandex.by/media/newsment/reforma-mvd-v-2020-godu-5d9b0ccb06cc4600b12407b7?feed_exp=ordinary_feed&from=channel&rid=609127704.573.1575730467111.22080&integration=publishers_platform_yandex

Новости мвд россии сокращение сотрудников
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here